省林业厅开展全省建档立卡贫困人口生态护林员管理工作培训

    9月17－18日，省林业厅在贵阳举办贵州省建档立卡贫困人口生态护林员管理工作培训班，对全省各市（州）和66个贫困县林业局和有关自然保护区等管理人员100余人进行了生态护林员实施与管理业务培训。省林业厅巡视员杨洪俊出席开班仪式并讲话。

  杨洪俊充分肯定了2016年生态护林员工作取得的成效。指出2016年，全省上下共同努力将生态护林员工作及时布置落实到县到乡，严格按照下达的生态护林员指标和每个生态护林员每年1万元的劳务补助标准，完成了生态护林员选聘落实工作。从全省66个贫困县选聘了2.5万名生态护林员上岗护林，使我省2.5万户建档立卡贫困家庭的10.61万贫困人口受益脱贫。我省创新的生态护林员规范选聘和管理的“六个程序”工作方法得到了国家林业局的充分肯定并在全国推广。

  杨洪俊指出，国家实施让一部分贫困人口就地转成生态保护人员“生态补偿脱贫一批”的政策，是助推脱贫攻坚的重大举措。既能加强对森林资源、生态环境的保护，又能切实让部分建档立卡贫困人口实现脱贫。选聘生态护林员护林脱贫是全面贯彻落实“利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转化为护林员等生态保护人员”要求，全面实施“五个一批”林业精准扶贫工作的一项重要措施，对于贵州实现与全国同步小康意义十分重大。2017年，省委省政府要求全省继续争取中央支持落实2.5万名生态护林员，并要求到2020年建立一支10万人的全省森林资源管护队伍，探索出一条生态保护精准扶贫的新路，实现林业扶贫和森林资源管护双赢。

  杨洪俊强调，选聘的生态护林员必须是建档立卡贫困人口，省里是按照每个生态护林员每年安排1万元的标准，以贫困人口及状况、森林面积和公益林管护绩效三项因子，按因素法测算将生态护林员指标及资金到县。要求各县各单位按省里的《选聘细则》规定认真贯彻执行，确保名额分配公平公正合理到乡到村，决不能违规操作。

    杨洪俊就继续做好建档立卡贫困人口生态护林员管理工作提出了五点要求：一是深刻认识开展生态护林员工作的重大意义，强化“四个意识”，认真做好生态护林员管理工作。二是严格做到选聘程序规范精准。要按照贫困状况和森林面积、管护绩效科学测算生态护林员到县到乡到村组指标，做到名额分配公平公正合理。同时及时完善县级选聘细则和实施方案，抓好选聘规范和今年指标的落实工作，努力创新选聘程序，有效化解矛盾。三是强化资金管理。强调生态护林员劳务补助资金是精准扶贫的涉农资金，涉及千家万户，各县各单位要按照《贵州省建档立卡贫困人口生态护林员工作实施方案》规定的资金用途和拨付管理严格执行。各县和单位不能滞留、更不能超规定使用，决不能挪作它用。必须及时按程序审核，必须专款专用和专帐管理，按季度及时发放。不得用于管理机构和人员开支、护林员培训和装备配备等支出。四是狠抓队伍建设和管理。要严格按照“县建、乡聘、站管、村用”的规定，以乡（镇）为单位组建护林队伍，由乡镇林业站负责具体管理。采取1个或相邻的几个村为单位划分管护区域组建护林队，每个护林队要明确负责人，组织日常的巡护工作。县乡两级要强化生态护林员的巡护考核，积极开展生态护林员的上岗培训和技能培训，确保每个生态护林员认真履行森林管护职责，安全护林。要加强生态护林员退出和补进管理，通过对他们的技能培训，组织他们开展林业生产和林下经营，积极探索生态护林员队伍稳定发展的新路子。五是加强组织领导和政策宣传。要切实加强组织领导，建立由省扶贫办、财政厅、林业厅等有关部门组成的协调机制，研究解决“建档立卡贫困人口生态护林员”工作中的重大问题，加强对各项任务的统筹推进和落实。各级林业部门要精心谋划，落实专门管理机构具体管理。要切实加强对建档立卡贫困人口就地转成生态生态护林人员在脱贫攻坚中的重要意义的宣传和政策解读，大力弘扬“牢记使命，艰苦创业，绿色发展”的塞罕坝精神，引导全社会树立保护生态人人有责的意识。各级林业部门要积极作为，大胆创新工作思路，进一步抢抓机遇，齐心协力，撸起袖子加油干，加快实施大扶贫、大数据和大生态战略，继续按照中央“生态补偿脱贫一批”的要求，积极做好林业管护队伍建设和管理，把贵州这支生态护林员队伍做大做强做规范，确保省委省政府确定的“十三五”末我省全面实现森林资源统一管护全覆盖，以新的工作业绩和成效，迎接党的十九大的召开。