沈健局长在全省粮食流通工作会议上的报告

02.06.2015  20:52

同志们:

中央和省委近期召开的全国、全省经济工作会议和农村工作会议,提出了认识新常态、把握新机遇、实现新发展的工作要求,为今年的粮食流通工作指明了方向。我们这次会议的主要任务就是深入学习全国、全省经济工作会议、农村工作会议和全国粮食流通工作会议精神,总结交流全省2014年粮食流通工作,分析研判面临的新形势,研究部署2015年工作。下面,根据会议安排,我讲四点意见。

        一、2014年粮食流通工作取得新成绩

2014年,面对错综复杂的国内外经济形势,全省各级粮食行政管理部门认真贯彻落实国家粮食安全战略和粮食行政首长负责制,以全面深化改革为总揽,认真做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,守住管好贵州粮仓,加强粮食供给、流通、调控三个能力建设,加快粮食行业转型发展,确保了省内粮食总量平衡、口粮绝对安全和价格基本稳定,为保障省内粮食安全、促进经济社会平稳持续健康发展作出了积极贡献。

        (一)狠抓保供稳价,稳定市场供应。认真指导抓好粮食购销工作,全省入统粮食企业累计购进粮食471万吨,销售粮食412万吨。加强粮食产销衔接,积极搭建产销合作平台,与黑龙江省签订《粮食产销合作协议》,按照“丰歉保证、同等优先”的原则,确保我省粮食供需平衡。全年从省外调入粮食332万吨。在首届贵州粮油精品展示交易会上,省内外24家企业签订了粮食购销合同和投资合作协议。抓住国家出台到东北采购新粮给予运费补贴政策的机遇,组织43家粮食企业从东北地区购进新产粳稻、玉米达到14.7万吨,获运费补贴1530.51万元。加强应急供应体系建设,累计建成粮食应急配送中心100个,粮食应急供应网点1834个,覆盖面进一步扩大。贵阳、六盘水、安顺、黔南等市(州)积极争取政府价调基金支持,组织平价粮油供应,受到群众称赞。全省粮食市场粮源充足,供求平衡,价格稳定。

(二)狠抓粮安工程,改善基础条件。加强仓储基础设施建设,抢抓全国新建1000亿斤仓容的有利契机,指导各市、州谋划和新建一批容量较大、储粮功能完善的标准化粮库,重点推进一批带动性强、配套设施齐全、现代化水平高的粮食仓储物流综合项目建设,切实抓好“危仓老库”维修改造。2014年,我省粮食仓储物流基础设施在建项目41个,项目概算总投资66亿元,建设总仓容130万吨;“危仓老库”维修改造总仓容25万吨,概算总投资5300万元。加大工作协调力度,列入省政府年度重点工作的两项工作取得突破,“贵州西南粮食城”项目于去年12月22日正式开工建设,贵阳国家粮食交易中心于去年9月挂牌建立。同时,部分市县粮食仓储物流园区建设取得重大进展。遵义市所属区(县)“30万吨粮油仓储建设”项目列入遵义市政府年度重点督办内容,项目预计总投资4亿元,累计完成投资2.1亿元。遵义红花岗区粮油工业园区建设初具规模,签约入驻企业30家,年生产总值达25亿元。六盘水市高度重视粮油储备中心(马嘎)综合项目建设,市政府有关领导亲自联系、过问,坚持一周一调度,一旬一督查,强力推进项目建设,顺利完成了开工前期准备工作。认真分解落实国家新增地方储备任务,先期下达了增储计划的1/3,粮食储备规模不断扩大,储备库存保持充裕,储备体系更加健全。

(三)狠抓特色产业,促进农民增收。充分利用我省粮食品质好、杂粮品种全的优势,重点发展有机米、特色米、香禾糯、薏仁米、苦荞、芸豆、酿酒高粱、茶油、菜籽油、特色食品等“十大”特色粮油产业,着力在培育龙头、打造品牌、扩能技改、发展基地等方面下功夫,做强做大绿色、有机“贵州粮油”品牌,推进产业集聚发展。我们还打破所有制限制,重点扶持粮油龙头企业,以转型升级为方向,努力打造行业标兵企业。同时,抓好项目招商引资工作,建立和完善政策支持体系,加大投入,切实推动我省特色粮油产业化不断向纵深发展。2014年,特色优质粮油订单达500万亩,促农增收10亿元以上;全省特色粮油加工产值达到123亿元,同比增长22%,连续3年保持两位数以上增长速度。2014年9月,我们成功举办了贵州省首届粮油精品展示交易会,来自省内外130多家企业、近600个粮油产品参加展示交易,向社会各界展示了我省粮食行业在粮油产业化、特色化、品牌化方面发展的成果,提升了特色粮油产品的市场竞争力和影响力。

(四)狠抓民生工程,提升服务水平。随着我省放心粮油工程建设的深入推进,我们始终坚持建管并重,努力提升放心粮油工程建设水平。2014年,全年完成387个放心粮油网点建设任务,顺利实现了五年规划建设2000个放心粮油网点及县级以上配送中心配送车辆全覆盖的建设目标,形成了以市州区域配送中心为骨干、县级配送中心为支撑、连锁中心店和放心粮店为终端的全省“放心粮油”经营网络和应急供应网络,并形成了“配送、批发、团购、零售、网购”五位一体的放心粮油营销模式。全年销售放心粮油35万吨、实现销售利润1.2亿元,同比分别增长20  %和47%。各地积极依托“放心粮油”网络探索建立农村低保季节缺粮户粮食救助制度,得到了习近平总书记以及国家粮食局任正晓局长的肯定。我们还积极与省教育厅、省扶贫办配合,进一步扩大放心粮油进学校覆盖面,放心粮油进学校达9225所,占全省学校总数的70%,覆盖学生300余万人。认真抓好农户科学储粮专项,重点向组织协调能力强、积极性高的示范乡镇及农户倾斜,优先向计生户倾斜,顺利完成9万户、累计完成50万户农户科学储粮任务。

(五)狠抓军粮供应,推动融合发展。加强基础设施建设,多方筹集资金,有计划升级改造骨干军供站,提升军粮供应保障服务功能。遵义市军供站投资1000多万,新建了集成品粮油仓库、放心粮油连锁店、军粮超市和便民餐厅为一体的功能齐全、设施先进的形象军供站,提升了服务功能和服务水平。加强新形势下军粮应急保障能力建设,贵阳、遵义、黔南、黔西南等地军供站挂牌成立了集约化保障中心,健全完善各级军粮应急保障预案,区域内应急保障能力逐步增强。着力打造“贵州军粮”品牌,提升军粮品牌影响力,实现了军粮标识、军粮文化等内容的“四统一”。黔南州军供站完成了“军匀”自有品牌注册,成为我省第一个军粮自有品牌。全省各军供站坚持“让部队吃上放心粮,让百姓吃上军供粮”的服务理念,加强军粮供应、成品粮储备、“放心粮油”工程“三位一体”建设,积极拓展为部队、为社会服务的空间,做大做强军粮品牌,推进了军民融合深度发展。

(六)狠抓监督检查,促进依法管粮。认真开展粮食业务专项检查和粮食市场检查,强化对市场粮油供应及质量工作的业务指导和监管,维护了粮食质量安全和粮食流通正常秩序。积极开展监督检查示范单位创建活动,评出4家省级示范单位,贵阳市粮食局被国家粮食局授予全国粮食流通监督检查示范单位称号。加强法制宣传和人员培训,82名同志获得行政执法资格,提升了各级人员依法行政的能力和水平,营造了良好的粮食法制氛围。积极推进市州粮食质量检验监测机构建设,通过召开现场会和工作推进会推动,粮食质检体系建设不断向规范化、正规化迈进。2014年,全省9家粮食质检机构全部通过国家粮食局组织的考核验收,挂牌为国家粮食质量监测站。

        (七)狠抓深化改革,优化发展环境。省局紧紧围绕战略导向、问题导向和民生导向统筹谋划改革工作,研究制定了《关于深化我省粮食流通改革的意见》和《省粮食局领导班子成员领题调研、推动改革工作方案》,确立了8个改革课题,分别由局党组成员及厅级干部领题推动,并列入年度绩效考核目标。在推动改革过程中,各课题组深入基层调研,广泛征求意见建议,集思广益,凝心聚力,共同破解发展难题,于第三季度出台了8个改革课题的指导意见。全省各级粮食行政管理部门上下联动,积极推动各项改革措施落实,在落实粮食行政首长负责制、创新储备粮油轮换管理办法、加强粮食产销衔接、推动行业发展加快发展等诸多方面取得了突破进展。遵义市深化国有粮食企业改革,组建了遵义粮油集团,企业集聚发展迈出了坚实步伐。

同时,我们还强化各级储备粮的规范化管理,针对库存粮食轮换亏损大、轮换困难的问题,加强调研协调,会同省有关部门联合出台了《省级储备粮轮换管理暂行办法》,争取到了新的轮换补贴政策;深入开展安全生产大检查和隐患治理,安全生产形势持续向好,全行业实现全年安全生产零事故;指导湄潭、凤冈、惠水等县加强现代高效农业示范园区建设,帮扶威宁迤那镇完善放心粮店设施,帮促雷山、道真等13个困难县在项目建设、放心粮油工程、农户科学储粮、优质订单种植、“危仓老库”维修改造等方面加快发展步伐;加强省贸易经济学校新校区建设,一期工程基本完成;加强党的建设,深化巩固党的群众路线学习教育实践活动成果,深入开展学习型机关创建活动,切实抓好党风廉政建设和作风纪律整顿,认真做好同步小康驻村党建扶贫工作,实现了党建、业务互促进双丰收。

同志们!过去一年的成绩来之不易。这是省委省政府正确领导的结果,是各有关方面关心支持的结果,也是全省粮食系统广大干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。在此,我谨代表省粮食局向全省粮食系统干部职工表示诚挚的问候!向长期以来一直关心支持粮食工作的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题。一是基层管理队伍弱化。在新一轮政府机构改革中,

粮食行政管理部门撤、并、转现象严重,人员减少,尤其是专业管理人员缺乏,维护区域粮食安全责任重大与职能弱化的矛盾进一步显现。二是改革推进困难。受众多制约因素的影响,粮食流通改革缺乏支撑机制,改革有待进一步深化。三是行业发展水平不高。体制机制性矛盾突出,开放水平不高,创新能力不强,加快转型发展的任务依然艰巨。四是有的项目建设推进滞后。个别地方的仓储基础设施建设虽然谋划多年,但因区域规划、建设用地、资金筹措等问题制约,至今仍然难以实质启动。部分项目管理团队不够专业,选择的设计单位对粮食行业不熟悉,导致把握项目进程、控制项目投资的能力不强,建成项目标准不高。部分“危仓老库”维修改造项目存在中央补助资金迟迟不到位的现象,影响了项目推进。这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,不断加以解决。

        二、深刻认识新常态,准确把握粮食流通面临的新形势

中央经济工作会议指出,当前我国经济发展进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的“新常态”。习近平总书记指出,“经济进入新常态,是我国经济发展阶段特征的必然反映,是不以人的意志为转移的。”他还强调,进入新常态后,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,各级领导干部观念上要适应,认识上要到位,方法上要得力,与时俱进抓好经济发展。

正确认识新常态的深刻内涵,是做好当前和今后一个时期粮食工作的前提。我们把握新常态、适应新常态,既要在认识上同中央保持高度一致,把思想统一到中央和省委对当前形势的判断和要求上来,又要从贵州粮食工作的实际出发,紧紧围绕发展阶段特征分析问题,主动适应新常态,找准工作着力点,赢得粮食流通工作主动权,更要善于捕捉机遇、敏锐把握机遇,从经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新的发展。就当前而言,我省粮食工作新常态主要体现在以下六个方面:

一是坚持发挥市场配置资源的决定性作用,确保省内粮食输入性平衡是一种新常态。随着我省工业化、城镇化加快发展以及经济结构调整,粮食消费呈刚性增长,我省已经从产销基本平衡省份逐渐转变为产不足需的省份,粮食产需缺口不断扩大,每年需要从省外调入粮食才能实现输入性平衡。近年我省从省外购进的粮食每年保持在400万吨左右,维护省内粮食安全的任务非常艰巨。我们必须积极应对内外交融、纷繁复杂的市场变化,有效利用“两个市场”、两种资源,发挥市场配置资源的决定性作用,实现新常态下的“保供稳价”和行业振兴。

二是坚持既要“赶”又要“转”,加快推动发展是一种新常态。近年来,全省粮食行业认真贯彻落实省委省政府“两加一推”工作部署,加快行业转型发展、跨越发展,取得了明显成效,但与发达省区相比,差距仍然不小,加快发展的任务仍然十分繁重。当前,我省“三化”同步快速推进,粮食生产和消费正在发生深刻变化,这对全省粮食行业经营理念、发展方式、管理模式等方面都产生了深刻影响,提出了新的要求。我们必须按照既要“赶”又要“转”的要求,因势利导,积极拓展经营发展空间,培育新的经济增长点,推动粮食经济提质增效,实现行业创新发展。

        三是坚持科技引领,提高现代化管理水平,打造“智慧粮食”是一种新常态。构建“智慧粮食”信息体系,是实现粮食流通现代化的重要手段,是提高粮食行政效能、强化粮食储备监管和优化公共服务的迫切要求。我们要立足于粮食行业的发展现状,科学有效地运用大数据、云技术、物联网等先进的信息技术,稳步推进“智慧粮食”建设,进一步提高粮食流通现代化水平。

四是坚持实施“依法治粮”工程,打造法制粮食升级版是一种新常态。全面推进依法治粮、建设法治粮食,是当前和今后时期各级粮食行政管理部门贯彻落实全面推进依法治国战略部署的重大任务,各级要自觉地用法治意识审视粮食流通改革发展问题,用法治办法破解粮食流通改革发展难题,用法治规范保障粮食流通改革发展成果,加快法治粮食建设,更好地担负起保障区域粮食安全的职责和行业使命。

五是坚持不断满足人民群众日益提高的生活质量需求,打造优质粮食、提升服务水平是一种新常态。随着我省经济社会发展,居民的膳食结构由数量温饱型向质量营养型转变,对粮食产品多样化、优质化要求越来越高,我们必须积极适应广大人民群众消费观念、消费方式的变化,在提供优质服务的同时,要在满足人民群众新需求和民生改善上作出新贡献。

六是坚持领导干部以上率下,勇于担当,努力推动粮食事业新发展是一种新常态。认识新常态,把握新机遇,引领新常态,关键在各级领导班子和各级领导干部。新常态意味着新考量、蕴含着新机遇、催生着新动力。我们要把贵州粮食工作的发展放到全国、全省新常态的大背景中去思考和谋划,正确认识新常态,主动适应新常态,科学引领新常态,时刻保持进取之心,不停滞、不等靠、不懈怠,努力在经济发展新常态中赢得工作的主动、发展的主动。

综观我省粮食流通发展新常态,我们要把握机遇,沉着应对挑战,以改革创新凝聚整体合力、激发行业发展的内生动力。要紧紧抓住用好国家宏观经济政策和推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇,抓住用好国务院《关于建立完善粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔2014〕69号)出台的新机遇,抓住用好基础设施建设突破带来的新机遇,把握好市场转型、政策调整、改革深化之势,运用好增比进位、开放集聚、干事创业之气,创造好加速跨越、转型升级、改革开放之机,努力提升粮食流通现代化水平,进一步夯实粮食宏观调控基础,推动粮食经济持续健康发展。

三、主动适应新常态,扎实做好2015年粮食流通工作

今年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治粮的开局之年。2015年,全省粮食流通工作的总体要求是,全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省委十一届四次、五次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻国家粮食安全战略,按照全国粮食流通工作会议、省委农村工作会议的部署,坚持稳中求进的总基调,抓住国发〔2014〕69号文件精神落实、深化粮食流通改革“两个关键”,坚决守住粮食总量安全、质量安全、农民增收、市场稳定“四条底线”,大力实施“粮安工程”、“依法治粮”等“六项工程”建设,加快粮食行业转型发展,打造贵州粮食发展升级版,增强粮食安全保障能力,切实维护省内粮食安全。

        按照今年工作的总体要求,全省上下首先要把学习贯彻落实国发〔2014〕69号文件精神以及陈敏尔省长批示、刘远坤副省长的讲话精神作为当前工作的重中之重,切实抓好抓实抓出成效。一是要充分认识学习贯彻《意见》的重要意义,进一步认清当前粮食工作面临的新形势、新任务,准确理解和把握新时期粮食流通工作的特点和努力方向,更好地服务全省后发赶超、同步小康大局;二是要切实落实粮食安全责任,特别是要建立完善监督考核机制,强化对各地落实粮食安全责任的考核、追责和问责,形成落实粮食安全责任的长效机制,切实担负起维护省内粮食安全的重任。三是联系实际抓好贯彻落实。要自觉把《意见》精神贯彻落实到粮食流通工作的各个环节、各个方面,破解发展难题,努力推动粮食流通工作再上新台阶。具体来讲,我们要以贯彻落实国发〔2014〕69号文件精神为契机,切实抓好“六项工程”实施:

(一)着力实施“粮安工程”,不断提升现代粮食流通水平。紧紧抓住国家推进实施“粮安工程”、1000亿斤新仓容建设、“危仓老库”维修改造等有利契机,围绕“设施强、物流畅、储备足、覆盖广”的工作目标,按照“一年补短板、两年有形象、三年大发展”的要求,坚持统筹兼顾、重点突破,推动仓储基础设施加快建设,着力构建稳定有序、调控有力的粮食安全保障体系。支持以“贵州西南粮食城”为重点的“十大粮食物流中心”项目建设,力争早日建成并投入使用。支持市(州)级3-5万吨、县市级1-3万吨仓储基础设施建设,加快推进“危仓老库”维修改造,建立覆盖全省的市县成品粮储备,健全粮食应急供应、配送、加工网络及粮食质量安全检验检测、粮情预警系统、粮食信息安全体系,完成新增18亿斤储备规模计划。加强与粮食主产省的产销合作,利用省外粮食资源确保省内粮食供需平衡。

        (二)着力实施“依法治粮”工程,不断提升依法管粮水平。加大涉粮法制宣传力度,以世界粮食日、食品安全周、粮食科技活动周等活动为契机,充分利用广播电视等传统媒体以及移动通讯平台、网络等新媒体,广泛开展多形式、多内容的宣传活动,向人民群众宣传涉粮法制知识;结合开展“放心粮油”进农村、进社区、进学校活动,开展爱粮节粮等主题宣传,在全社会营造起良好的粮食法治氛围。加强教育培训,进一步提升粮食监督检查和行政执法队伍的综合素质和能力。积极探索新形势下依法治粮和开展监督检查工作的新方法、新途径,充分发挥粮食流通监督检查示范单位作用,努力构建管理规范、服务到位、监管有力的依法管粮新机制。重点加强以省粮油质检站为龙头、市州粮油质检站(中心)为骨干的全省粮油检验监测体系建设,通过以岗代训、交叉互检等形式,提高一线质检人员的业务水平和能力。

(三)着力实施“智慧粮食”工程,不断提升行业信息化水平。“智慧粮食”是以粮油仓储企业信息化建设为基础,以深化粮食信息资源开发利用和共享服务为主线,以粮食流通购销存动态管理信息系统建设为重点,构建信息共享、业务协同和互联互通的行业信息化建设工程。我们要着眼先进实用、安全可靠、布局合理、便捷高效粮食行业信息化目标要求,制定规划,坚持统一协调、循序渐进原则,以试点为突破,鼓励大胆创新先行先试。今年重点要实施好省级储备粮库“智慧粮食”项目建设,通过智能仓储信息技术应用,实现“作业流程标准化、信息采集自动化、仓储保管智能化、业务管理集成化”工作目标,逐步提高粮库的信息化、自动化和智能化水平。

(四)着力实施“优质粮食”工程,不断提升服务民生水平。牢固树立服务民生的政治理念,把推进粮食民生工程建设作为粮食流通工作的出发点和落脚点,提升粮食民生工程质量,构建“政府部门主导、社会积极参与”的工作格局。按照“布局合理、覆盖全面、供应及时、质量可靠”的要求,

进一步加强“放心粮油”工程、农户科学储粮专项工程、粮食应急保障工程建设,努力做好粮食保供稳价工作;要加快建设步伐,提升服务水平,深入开展放心粮油进农村、进社区、进学校、进军营活动,以满足人民群众对粮食优质化的新要求,不断提高粮食民生工程的社会效益和经济效益。完善质量监管机制,严把粮油质量关,努力扩大覆盖面和销售量,确保人民群众吃上优质、价廉、安全的放心粮油食品。

今年,贵阳市、遵义市要着力推动好主食产业化工作,力争通过两年的努力,走出一条具有贵州特色的主食产业化路子。加强科学储粮宣传与推进工作,提高各级政府和农民科学储粮意识,扩大农户科学储粮覆盖面。

        (五)着力实施“绿色粮食”工程,不断提升特色产业化水平。充分发挥我省特色粮油资源绿色、有机、无公害的优势,努力构建我省特色粮油食品产业发展体系,加快特色粮油食品产业健康发展,努力实现特色粮油订单种植面积大幅度增加,产业更加集聚、品质更加优良、品牌效应更加突出、促农增收更加明显的工作目标。根据全省不同地区的区域优势和资源禀赋,加强分类指导,重点打造有机米、硒锌米、红米、黑米、香禾糯、薏仁米、苦荞、芸豆、酿酒高粱、茶油、茶叶籽油、核桃油等特色粮油产业。今年,继续支持省粮食行业协会在遵义市举办“第二届贵州省粮油精品展示交易会”,助推特色粮油产业加快发展。继续发展订单种植,通过标准化生产、规模化种植和集约化经营,进一步加大对优质品种的繁育推广力度,在现有500万亩粮油优质订单的基础上不断增点扩面。2015年发展优质粮油订单600万亩,到2020年,达到1000万亩,实现全省40%左右的粮食产品来源于订单生产,进一步促进农民增收、企业增效。

        (六)着力实施“人才兴粮”工程,不断提升创新发展水平。主动应对粮食工作新常态,全面完成“十二五”时期各项目标任务,加快粮食行业转型发展,迫切需要建立一支高素质的人才队伍。要健全行业人才工作协调机制,统筹做好人才队伍建设工作,开发和培养与粮食行业发展需要相适应的党政工作、经营管理、专业技术、生产技能和教育培训“五大”人才队伍。加强专业技术人才队伍建设,创新人才引进方式,推进粮食行业职称评审工作,建立健全更加注重实绩和能力的人才评价机制,吸引并充实完善各类专业技术人才到粮食行业工作。加强技能人才队伍建设,持续做好粮食特有工种技能培训和鉴定,推动技能人才能力升级,由初级向中高级转变。大力开展职业教育培训,支持省贸易经济学校申办行业高等职业学院,挖掘和整合我省粮食职业教育资源。建立行业实训基地,与上海华东理工大学合作实施分类分类培训。实行重点工程和重大项目带动人才发展,依托“粮安工程”、“西南粮食城”等重大项目培养人才。

在重点抓好上述工作的同时,还要继续抓好抓好军粮供应工作,大力推进军粮供应、应急供应、成品粮油储备、放心粮油、主食产业化“五位一体”融合发展,拓展为部队、为社会服务的空间;抓好安全生产,强化安全生产“红线”意识,建立党政同责、一岗双责、齐抓共管责任制,加强安全生产大检查,确保全年安全生产无事故;抓好深化改革工作,盯住改革目标不放松,提高改革的质量,抓好改革措施的落地,确保改革取得实实在在的成效;按要求编制好粮食行业“十三五”规划。

四、统筹做好党建和反腐败工作,为粮食流通事业健康发展提供坚强保障

各级粮食部门要认真贯彻党中央关于全面从严治党的要求,切实将思想和行动统一到习近平总书记关于党要管党、从严治党的要求上来,坚决贯彻中央和省委关于从严治党和党风廉政建设的系列决策部署,坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实,做到党建、业务两不误,双促进。

        一是要加强思想政治建设。全省粮食系统要坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。党员干部要加强党性修养和党性锻炼,补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。要认真践行社会主义核心价值观,积极弘扬粮食行业核心价值理念,加快推进粮食文化建设,大力传承和弘扬我省粮食行业优良传统,进一步增强做好粮食工作、促进粮食行业的责任感、使命感。

二是要严明党的纪律。要严明政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、规矩意识、大局意识、责任意识,真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。认真落实“八个绝不允许”和“十严禁”要求,在思想上划出红线,行为上明确界限。要严肃党内政治生活,坚持民主集中制,规范“三重一大”决策机制。要严明组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,严肃查处党员干部违反党的纪律的行为。要强化监督执纪,反对上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止,强化执行力,推动各项工作部署落到实处。

三是要加强党员干部队伍建设。粮食部门要适应新时期新要求,高度重视干部队伍建设,强化担当意识,把“忠诚、干净、担当”贯穿于选人用人、队伍建设的各方面。要加强对党员干部的监督管理,抓住管权治吏这个要害,按照好干部标准选拔任用干部,从严抓好教育,从严加强监督,真正做到干净干事干净做人。要按照学习型、服务型、创新型基层党组织建设要求,抓好我省粮食系统各级党组织建设,夯实党的执行基础,增强党领导和推动粮食工作的能力。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,凝聚人心、汇聚力量,为推进粮食工作和粮食粮食行业发展提供不竭动力。

四是要推进作风建设常态化。适应新常态,要有好状态。我们要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚定不移落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。按照省委部署认真开展好“三严三实”专题教育,推进作风持续转变。加强建章立制,严格执行干部作风“十不准”,推进作风建设常态化、长效化。要以教育实践活动带来的作风转变为动力,一级带着一级干,以更加务实的作风、更加创新的方法、更加有力的举措,精心谋划,全力以赴,推动各项工作实现新突破。要加强效能建设,强化跟踪问效,紧紧盯住目标、政策、项目、企业、作风抓落实,督促各级领导干部沉下去,察实情、办实事、求实效。

五是要进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作。各级粮食部门要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性、艰巨性,以近年来省内外粮食系统腐败案件为警示,坚决克服粮食部门“权力小、风险小”的麻痹思想。各级党组织要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任和监督责任,坚持抓早、抓小,防患于未然。要强化对“粮安工程”等各类重点项目的监督管理,进一步完善项目建设工作程序及监督制度,堵塞腐败漏洞。各级党员领导干部要严格执行廉洁自律有关规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,守护好廉政底线,确保能干事、干成事、不出事。

同志们,做好今年粮食工作任务艰巨。我们要紧紧围绕省委省政府的决策部署,深化改革、锐意创新,主动作为、奋发有为、埋头苦干,确保全面完成“十二五”规划各项目标任务,确保省内粮食安全,为全省经济社会发展作出新贡献!