观山湖区审计局:“四个结合”推进法治建设工作

为进一步推进法治建设，弘扬法治精神，树立依法审计理念，规范审计执法行为，提升审计工作质量，观山湖区审计局“四个结合”推进法治建设工作。

一、把法治建设与深刻领会十九大精神、“两学一做”等活动结合起来。根据深刻领会十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想、“两学一做”学习教育活动、“三严三实”等活动的统一部署，我局广大党员干部积极、扎实地开展学习，并把学习法律法规知识融入“两学一做”、学习十九大精神等活动中，通过树立“寓服务于监督之中”、“宏观着眼，微观着手”和“审计及时跟进，监督关口适时前移”的审计理念，强化审计机关队伍建设、法制建设、作风建设和廉政建设，提高审计机关自身“免疫”能力。

二、把法治建设与规范审计管理、完善质量控制体系结合起来。为严格依法行政，规范审计管理工作，提升审计项目质量，我们从审计计划管理、审计项目质量和制度建设入手，适应“审计跟进”的要求，不断完善各项规章制度。 一是 加强了审计计划管理。在统筹规划、科学制定年度审计项目计划的基础上，积极探索审计计划管理与审计实施、审计项目审理既相分离又相制约的业务管理体系，增强了“审计跟进”的科学性。 二是 建立和完善审计项目质量控制制度。进一步加强审计现场管理，狠抓了审前调查、方案制订、现场审计、撰写审计报告和审计复核等关键环节,提高审计工作质量。 三是 进一步完善了审计质量考评办法和审计质量责任追究制度。为增强审计人员的质量意识、责任意识和风险意识，切实保证审计质量，严格执行《观山湖区审计局审计人员行为规范》、《观山湖区审计局依法行政规程》、《审计执法公示制度》等制度，形成了比较完整的以依法行政、行政决策、审计复核、审计考核考评和审计责任追究为主体的审计行政执法和审计质量控制体系。

三、把法治建设与严格执法行为、提升审计工作质量结合起来。 一是 严格实施“审计业务会议”制度。要求每个项目从审计实施方案开始，到审计报告最终形成，必须召开由领导班子成员和审计组成员组成的业务会议，经过审计业务会议审定完善后，方可付诸实施或形成最终报告。 二是 定期召开审计项目质量情况通报。对审计项目质量进行全面点评，明确规范审计程序，狠抓审前调查环节、审计取证环节、审计文书环节、审计复核环节和审计报告环节工作要求。 三是 加强培训，提升审计业务水平。围绕开展学习十九大精神，坚持政治理论学习与业务培训相结合，开展好审计项目质量控制培训；安排相关科室审计人员到上级审计机关学习取经；选送审计业务骨干参加审计署计算机培训，提高计算机AO审计水平； 四是 进一步深化党建审计三同步工作，通过将临时党小组与审计项目组同步建立，将党建工作与审计项目同步实施，将党建成效与审计成果同步总结等方式，以党建工作促进审计业务开展，以审计业务为载体推动党建工作落到实处。

四、把法治建设与政务公开结合起来。进一步加大政务公开推进力度，按照法制办的相关要求整理完善包括行政处罚、行政强制以及其它类的行政权力，制定流程图，并在网上公开透明运行；明确审计执法公开的主要内容、途径及形式、原则和程序；在审计进点前进行执法公示，明确告知被审计单位的权利、义务及审计部门的职权范围、审计程序；审计实施过程中公开审计纪律和举报电话；审计结束后进行跟踪回访，主动接受外部监督；围绕社会关注的重点和热点，及时向人大作报告并请人大审议，通过政府门户网站，向社会公布审计结果，扩大了审计的社会影响。

（蹇安泽）