贵州以练强训着力提升食品药品安全应急管理能力

04.01.2018  18:02
文章来源:贵州省食品药品监督管理局       加强食品药品安全应急管理是贯彻落实党的十九大精神,实施健康中国战略和食品安全战略的重要举措之一,是积极稳妥处置各类食品药品突发事件,维护人民群众饮食用药安全的工作保障。2017年以来,贵州各级各部门扎实有序地开展食品药品安全应急演练,增强了食品药品突发事件应急处置能力,食品药品安全应急管理水平得到整体提升。
      一是加强应急预案体系和基层应急体系建设。食品药品安全应急预案是迅速反应、有力处置各类食品药品突发事件的前置条件。2017年,贵州省食品药品监督管理局根据贵州省人民政府办公厅关于编制和修订省级专项应急预案的要求,组织修订和编制了《贵州省食品安全突发事件应急预案》《贵州省药品安全突发事件应急预案》,并经省人民政府办公厅于6月、7月分别印发。同期,全省各市(州)、县(市、区)也按照各级政府要求,编制或修订了各层级食品药品安全应急预案。
      为强化基层应急体系建设,贵州省食品药品监督管理局在建立完善省、市、县级食品药品安全应急管理工作领导小组的基础上,督促各市、县级食品药品监管部门进一步完善应急管理工作机构,明确应急管理工作人员及工作职责,以强化基层应急管理队伍建设。2017年,分别向铜仁市、黔西南州、六盘水市、遵义市、贵安新区等地食品药品监管部门划拨应急管理经费90余万元,用于基层食品药品监管部门开展应急演练和信息化建设工作,为探索县级市场监管局体制下的食品药品监管应急体系建设积累了经验。
      二是强化应急预案演练和处置能力提升培训。演练是检验应急预案可操作性和实用性的有力手段。2017年,全省共开展食品药品安全应急演练33次(其中,市级演练6次,县级演练27次)。演练多以桌面推演和实战演练两种形式进行,重点考核事件发生、事件报告、先期处置与响应启动、联合处置与调查、终止响应等各环节各部门协调处置能力。修文县、纳雍县、贵安新区、遵义市等各级演练活动组织有力,演练过程环节紧凑、组织有序、行动迅速、响应及时、处置得当、教育性强,起到了检验预案,强化培训的目的。
      3月2日,修文县2017年处置校园食品安全事件应急演练在修文县第一中学举行。演练由县政府应急办、县教育局主办,县市场监管局和修文县第一中学承办。模拟在修文县第一中学突发IV级食品安全事故,政府食安委各相关成员单位积极应对,按照“以人为本、减少危害、预防为主、依法处置、属地管理、分级响应”原则,协同处置该事件的全过程。
      5月12日,纳雍县2017年食品药品安全应急演练在该县乐治镇卫生院举行。主要模拟发生疑似学生群体性食物中毒事件后,该县启动食品药品安全应急预案,食品药品监管、卫生、公安等部门协调联动,组织力量对疑似食物中毒学生进行积极救治,并开展相关应急处置工作过程。
      6月6日,贵安新区2017年中小学校食品安全应急演练在贵安民族中学举行。演练模拟部分学生在学校食堂就餐和购买水果食用后,在午休时间陆续出现恶心、呕吐、腹泻等疑似食物中毒症状。贵安民族中学应急领导小组立即启动《贵安民族中学食品安全应急预案》,履行突发事件应急信息报送制度,政府食安委各成员单位迅速对事件作出研判,启动应急响应,及时救治疑似食物中毒学生,开展留样食品取样检验和学生、家长安抚等工作情况。
      10月31日,遵义市2017年食品安全突发事件四级应急处置模拟演练现场观摩会在余庆县举行。演练虚拟“食品危害入侵敖溪镇敖溪中学食堂”场景,通过实地布景、情景再现,演练食品安全突发事件处置各工作环节。重点检验食品安全突发事件应急预案的可操作性和实用性,食品安全监督和卫生行政部门现场调查处置联动机制,以及学校落实食品安全主体责任和应对食品安全突发事件处置能力。
      12月7日,威宁县市场监管局联合威宁县九三中学开展了食品安全事故应急演练。
      12月29日,六盘水市开展了2017年食品安全突发事件(IV级)应急演练。
      六盘水市的这次演练活动,既是《六盘水市食品安全突发事件应急预案》修订后开展的第一次实战应急演练活动,也是2017年贵州省食品药品安全应急演练的收官之作,共有200余人参加了演练,300余人到现场观摩。评估认为,演练科目、内容、环节要素齐全,参演单位准备充分,各阶段、各环节演练到位,达到了进一步熟悉预案、检验预案、宣传预案的目的。同时,演练部署周密、环节展示清晰、可操作性强,对强化政府食品安全委员会各成员单位及时、快速、高效应对食品安全突发事件的能力,全面提升食品安全应急管理水平提供了借鉴。
      正是抓住了应急演练强化应急能力建设的有利契机,贵州各级各部门牢固树立起食品药品安全全程防范、全员应急的观念,不断总结演练和实际工作中的经验教训,促进了责任明确、配合有序、指挥顺畅、反应敏捷的食品药品安全应急体系建立,有效地处置了实际发生的各类一般性食品安全突发事件。2017年,贵州省无重大食品安全突发事件发生,未发生药品安全突发事件,守住了不发生区域性、系统性食品药品安全重大突发事件的底线。