【新春走基层】 春暖乌蒙 助力脱贫

28.02.2018  23:51

图/文 本刊记者  向忆峰

编者按:为做好2018年春节后一个时期务工人员求职就业和企业招聘用人的需要,做好农村富余劳动力转移就业工作,进一步推动农村劳动力转移就业,增加农民收入,贯彻落实人力资源社会保障部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联《关于开展2018年春暖乌蒙的通知》(人社部函〔2018〕6号)文件要求,省人力资源社会保障厅,紧紧围绕农村劳动力转移这个中心,密切联合妇联、扶贫办、工会等部门,组织记者深入赫章县、关岭县开展“春暖乌蒙”新春下基层采访活动。

 

赫章县可乐猪繁育场按照“119218”扶贫利益链接机制,建设规模为8460亩的10万头可乐猪养殖基地及扩种繁育基地,采取公司+合作社+基地+农户模式发展可乐猪养殖,辐射带动1000户农户发展种养殖业,采取餐厅+卖场连锁实体商业模式,扩大北京、上海、广州、深圳一线城市的销售覆盖面,实现“三里良食、餐桌云”品牌打造

 

赫章县从2018年1月1日至2月28日,在全县范围内深入开展“春暖乌蒙”行动。作为深度贫困县之一,有人口85.5万人,辖27个乡镇456个行政村,贫困人口102000人,贫困发生率13.37%,劳动年龄段内的贫困劳动力42145人,已建立《全程服务卡》42145张,推荐就业22727人,建卡率达100%,录入率99.6%,数据准确率为97.8%,岗位推荐率100%。目前贫困户劳动力未就业人员有19418人。

期间,在县城及各乡镇举办规格不同的招聘会31场次,进场招聘企业共100多家,提供就业岗位10000多个,进场应聘人员10000多人次,达成用工意向3000多人。整个活动共免费发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料20000多份。成功转移就业800余人;其中组织跨地区劳务输出246人;就地转移就业500多人;提供劳动维权服务和法律援助人数400多人。

驻村工作出亮点

 

  省人社厅驻村干部张伟向媒体记者介绍驻村扶贫工作情况

 

驻村干部张伟介绍,扶贫工作队进驻后,一听汇报、二调研走访、三调度安排部署、四协调对接、五是指导督促落实见成效。在听取汇报、走访调研的基础上,对近期如何做到底数清情况明措施有力抓好就业扶贫工作。指导开展了采用政府购买服务的方式建立“创新型远程视频创业就业扶贫统一示范平台”, 建成平台将实现创业就业扶贫“一点登录,全国视通”,建设后的平台不仅能有效缓解我县农村劳动力转移就业扶贫、教育扶贫、大学生就业创业,破解我县招商引资企业人力招募难题的问题,还拓宽了招聘就业创业的渠道,平台将深入覆盖到全县27个乡镇及职业学校,工作人员只需一台笔记本电脑就可以送岗入户到家,让老百姓和用工单位足不出户远程视频互动,看得见用人单位即时的工作环境、食宿环境、单位外貌等用工实时情况,惠民入户送岗满意后包路费实现老百姓零成本就业精准扶贫,搭建便民平台实实在在地为民办实事促创业就业。目前已进入招标挂网阶段,预计在3月中旬将建成投入初步试运行。全省劳动力培训信息系统的建设已完成招投标,目前已进入采集阶段。

同时针对“创业担保贷款反担保门槛较高,很多有创业能力和愿望的人因找不到反担保人而贷不到款”的问题。及时强化部门联动,降低反担保门槛, 2018年以来,已审核符合创业担保贷款430人,已兑现贷款2000万元,涉及200户。

以技能培训为基础、以就业脱贫为目的

 

六曲河镇党委书记朱友雄在曲河镇就业扶贫专场招聘现场,向广大当地村民介绍相关招聘信息

 

六曲河镇党委书记朱友雄介绍:2017年,六曲河镇实现139户贫困农户687人脱贫,海眉、家竹两个贫困村实现脱贫出列。

围绕组织、培训、就业三个环节,充分利用新时代农民讲习所、党员会、群众会、院坝会、板凳会等多种形式,重点抓好党的十九大精神、精准扶贫知识、可乐猪养殖、特色经果林种植、厨师培训等培训,激发贫困劳动力就业创业意愿,引导贫困劳动力由“要我学”向“我要学”转变。

 

赫章县六曲河镇招聘现场

 

赫章县六曲河镇河边村村民徐祥山说,“作为贫困户,我不以此为荣,在政府的带领下,我参加了县人社局组织的贫困劳动力培训,学的是种养殖技术。学到了本领,我对可乐猪的养殖产生了浓厚的兴趣,而且培训我们的老师也给我们留了联系方式,有疑问随时可以和他联系,这也给我增加了我的养殖信心。县人社局为了鼓励我带动更多贫困劳动力就业,也为我送来了很多的优惠政策,比如无息贷款、创业补贴、吸纳贫困劳动力就业补贴等。有了镇政府和县人社局的帮助和支持,我的致富之路才能如此的宽广,我会带动更多贫困劳动力一起创业就业,帮助他们早日脱贫。

 

来自六曲河镇永兴村的返乡创业工杨伦介绍,2013年成立永兴杨辉高效农民专业合作社,通过“特惠贷”的方式贷款入股,贫困户年底有分红;园区优先选用贫困户到园区打工,月工资达到2100元以上;目前已带动周边贫困户40多户,130人左右脱贫

 

返乡农民工王宗银告诉记者,在自己家门口就找到工作,现在的政策真的好,自己选择的工作收入比以前高,还解决自己吃、住和老婆工作的问题

 

确保易地搬迁户“搬得出、留得住、能致富”,关岭县整合扶贫、农业、移民等部门的培训资源,开展贫困户全员培训56期3183人,完成目标任务数2712人117.37%,其中易地搬迁户培训730人,培训后实现就业创业2259人(参加合作社就业452人、县外就业256人、县内就业764人、通过项目扶持创业787人),就业率达到70.9%以上;促进易地搬迁户就业创业,2016易地搬迁户1307户5965人,其中劳动力3353人,到2017年底实现就业创业2292人(县内就业创业1495人,县外省内就业创业157人,省外就业创业1340人),未就业361人,达到1户1人就业计划1266户,未达到1户1人就业计划41户,其中35户无劳动力,6户经过多次推荐没有实现就业。

全力抓好贫困劳动力全员培训工作,2018年预计培训4500人以上,培训后实现就业创业达到3200人以上。

致富始终不忘群众

 

关岭县2017年通过公益性岗位、岗位推荐、安置小区吸纳等方式促进易地搬迁户就业420人。图为关岭县顶云街道办下良寨安置点就业创业和社会保障工作站

 

关岭县普利乡军魂养殖场法人叶江是一位退伍军人,2007年返乡创业受挫,2013年,通过人社局组织的种养殖培训班的培训后,他开始了他的第二次创业,他看准了发展养殖这条致富之路,下决心依靠科技养殖,在得知他创业资金周转困难的情况下,县人社局及时为其提供创业担保贷款10万元创办了养牛场。养牛场建成后,县畜牧局专门明确1名农技人员一对一指导养殖技术,并争取到10余万元的能繁母畜补助。

 

普利乡军魂养殖场法人叶江向记者讲述返乡创业经历

 

在2015年,为鼓励他做大做强自己的养殖场,带动更多贫困户实现就业,县人社局给予3000元的一次性创业扶持补贴。在2017年,他扩大厂房,县人社局再次为他提供10万元的创业担保贷款。致富始终不忘群众,他发展了新的致富带动模式:个人养殖场+贫困农户,除了自己养,他通过协议的方式把牛免费提供给贫困户饲养,不需要群众掏一分钱,只需要签一个简单的协议,就把牛提供给群众养,协议约定,送养前先将牛称重,每育肥增重1斤给10元的劳务费,在养牛的过程中如牛发生走失或被偷盗由养牛人负全部责任;如发现牛生病要及时报告,对因病死亡的牛不负赔偿责任。该方法2016年试行以来,2年共为10户贫困户提供了41头牛喂养,效果非常好,贫困户的积极性很高,想签订协议养牛的人越来越多。

 

普利乡军魂养殖场内,员工正在向肉牛喂食

 

现在,他已成了东关村农民的主心骨,农户有什么问题都愿向他请教,而他也总是毫不保留地教会别人。为保证养牛场的饲草供给,叶江养牛场通过“饲草分离”模式,引导群众改变传统的种草模式,由村委与周边群众签订了300亩紫花苜蓿、黑麦草的种草供草订单,直接卖给叶江的养殖场,同时,他还带动周边35户农户种植青储玉米,也由他的养殖场收购,亩产值达1500元-1600元之间,参与种植牧草、青储玉米的群众每户纯收入最少的5000元,最多的高达60000元,为群众开辟了另一条致富之路。目前,他的养殖场带动4户贫困户长期就业,通过产业带动就业创业11户贫困户实现增收脱贫(其中2016年脱贫4户,2017年脱贫7户)。

 

 

 

 

 

 

 

(编辑 虞思滔 责任编辑 谭淑元 2018年2月28日)