省司法厅党委委员、副厅长李兵作客“在线访谈”

10.12.2018  11:12

2018年11月6日,省司法厅党委委员、副厅长李兵接受了由贵州省人民政府网、当代先锋网、腾讯政务、腾讯新闻联合打造的“省人民政府在线访谈”栏目采访。

访谈中,李兵副厅长介绍了目前我省法治政府建设的总体情况和具体做法,他说,在法治政府建设方面,按照谌贻琴省长“全面推进依宪施政、依法行政,严格遵守宪法法律,依法接受同级人大及其常委会的监督,加快建设法治政府,把各项工作做得更好”要求,法治政府建设扎实有序推进。一是以良法善治为目标,加强法规规章立改废,依法行政制度体系不断完善。二是持续深入推进简政放权和“放管服”改革,不断深化行政审批制度改革,推进政府职能转变。积极建设全国“互联网十政务服务”试点示范省。三是健全完善重大决策机制,推进政府法律顾问和公职律师制度,科学民主依法决策不断强化。加强规范性文件监督管理,严肃纠正违法不当规范性文件。四是积极推进行政执法体制机制改革,毕节市和贵安新区获批开展行政执法“三项制度”改革试点。修订《贵州省行政执法监督办法》,为严格规范公正文明执法提供了制度保障,营商环境持续改善。五是推进行政复议委员会改革,案件办理质量进一步提高。行政机关负责人出庭应诉全面推进,行政应诉工作全面加强。依法化解矛盾纠纷,有效促进社会和谐稳定。从一抓“关键少数”,不断加强法治政府建设组织领导;二抓简政放权,不断深化“放管服”改革;三抓政府立法质量提高,不断推进良法善治;四抓行政决策机制建设,不断强化科学民主依法决策四个方面介绍了我省转变政府职能、提高政府立法质量、建立健全行政决策机制上的具体做法和取得的成效。

在访谈中,李兵副厅长介绍到,我省法治政府建设成绩非常突出、进步非常大,但与中央的要求和人民群众的期待仍有不小差距。一是仍有少数地方和部门对法治政府建设重视程度不够。二是全省法治政府建设进展情况还不平衡。三是法治政府建设督察问责有待进一步加强。面对这些困难和问题,下一步,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把党的十九大关于依法治国和法治政府建设的决策部署落实到行动上,紧紧围绕省委省政府部署要求,重点抓好以下几个方面的工作。一是牢固树立“四个意识”,强化责任担当。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设,大力推动《宪法》贯彻实施,推动全社会尊法学法守法用法,加快推动新时代法治贵州建设进程。二是抓好组织领导和督促检查,推动法治政府建设取得突破性进展。加强法治政府建设统筹协调,根据《纲要》和我省《实施方案》,加强法治政府建设督察问效,强化考核评价和督促检查,切实发挥督察考核的“指挥棒”和“风向标”作用。加强“法治毕节”创建法治政府建设工程典型示范和经验推广,努力争取法治政府建设国家示范创建,抓好省内示范创建活动。三是抓好政府立法工作,充分发挥政府立法对经济社会发展的引领和规范作用。积极开展省级生态环境地方性法规、规章和规范性文件立改废,完善政府立法项目论证及向社会公开征求意见制度,定期开展法规规章立法后评估,实现立法和改革决策相统一、相衔接,实现良法善治。四是抓好行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法。不断深化“放管服”改革,大力推进“互联网+政务服务”。在巩固深化毕节市和贵安新区试点成果和经验的基础上,推广以“三项制度”为重点的行政执法规范化改革经验,在全省组织开展行政执法规范化互评和行政执法案卷评查活动。提高规范性文件备案审查工作力度和水平,及时依法纠正违法、不当文件。五是抓好科学民主依法决策,发挥政府法律顾问在行政决策中的参谋助手作用。完善重大行政决策程序制度,落实重大决策合法性审查工作机制,构建依法决策制度体系。贯彻中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,建立正向激励和容错纠错机制。建立决策执行纠偏机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。六是抓好行政复议争议解决主渠道,推动行政机关负责人出庭应诉常态化。加强行政复议规范化建设,健全行政复议案件审理机制。加强业务人员培训,提高行政复议办案质量,增强行政复议的专业性、透明度和公信力。大力推进行政机关负责人出庭应诉,不断提升行政机关负责人出庭应诉率,进一步降低行政诉讼败诉率。七是抓好行政权力制约监督,全面推进政务公开。完善行政权力清单和运行流程图动态调整,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章和文件制度。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,推进决策、执行、管理、服务、结果的公开。总之,只要我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,进一步振奋精神,真抓实干,锐意进取,开拓创新,就一定开创全省依法行政工作的新局面,确保到2020年与全国同步基本建成法治政府。

访谈过程中,李兵副厅长还就社会关注的热点难点问题与网民进行了互动交流。(省政府法制研究中心 廖常俊供稿)