贵州省知识产权战略纲要评估报告出炉

摘要： 近日，根据省政府的要求，由省政府知识产权办公会议办公室牵头成员单位，配合第三方开展的“贵州省知识产权战略纲要实施评估”项目顺利完成，评估报告经省人民政府审定，已正式报送国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室。此次评估由社会第三方对贵州省知识产权战略实……

近日，根据省政府的要求，由省政府知识产权办公会议办公室牵头成员单位，配合第三方开展的“贵州省知识产权战略纲要实施评估”项目顺利完成，评估报告经省人民政府审定，已正式报送国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室。

此次评估由社会第三方对贵州省知识产权战略实施总体情况、2006年省政府印发实施的《贵州省知识产权战略纲要2006—2015年》任务完成情况和实施成效进行系统总结评价，对“纲要”确定的六大产业知识产权战略实施情况，以及我省12年来专利、商标、版权、地理标志、植物新品种等知识产权创造、运用和保护的情况进行统计和对比分析，梳理查找战略实施中存在问题并提出对策建议。评估还选择能够代表本省知识产权事业发展特色的重点工作，凝练形成典型案例。评估报告显示，贵州省自2006年起，系统实施知识产权战略取得显著成效，知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力全面提升，知识产权事业迈上新的台阶。

一是知识产权法规政策不断完善。 省人大先后颁布实施《贵州省非物质文化遗产保护条例》、《贵州省专利条例》；省政府颁布实施《贵州省著名商标认定和保护办法》；出台《贵州省重大经济活动知识产权特别审查机制》、《关于加强我省旅游产业知识产权工作意见》、《关于加强农特产品地理标志管理工作，大力促进我省农特经济发展的意见》等一系列针对特色优势产业发展的政策措施。

二是知识产权数量质量大幅提升。 专利申请量、授权量分别从2006年的2674件、1337件增长到2016年的25315件、10425件，年均增长77.85%、61.79%；其中发明专利申请量、授权量分别从2006年的923件、188件增长到2016年的10953件、2036件，年均增长98.79%、89.36%；商标注册量从2006年的1073件增长到2016年的17904件，增长15.7倍；2006年以来，获驰名商标54个，累计认定著名商标2222个；版权登记1637件，软件著作权登记从无到有并实现快速增长；地理标志产品从2006年8个增加到2017年252个；植物新品种权申请量和授权量分别从2006年的25个、21个增加到2016年的155个、116个。

三是知识产权运用能力不断提高。 截止2016年，投入经费1497万元支持132个核心专利技术实施转化及产业化；投入758万元实施7批企业知识产权试点示范工作；投入790万元实施5批中小企业知识产权战略推进工程；投入3095万元实施8批知识产权优势企业培育工程；投入910万元选择8批地理标志产品实施产业化促进工程；累计实现专利权质押贷款总额达41.29亿元，发放贴息补助资金537.095万元。2006-2017年，共有4555项授权专利进行了许可、转让和质押，年均专利实施转化率68.29%。

四是知识产权保护力度不断加大。 日常执法与专项行动相结合，重点开展“双打”、“护航”、“剑网”等知识产权执法专项行动。知识产权执法部门建立“两法衔接”信息共享平台，完善“两法衔接”协作机制，2006年—2016年，共查处假冒、冒充专利案件8556件，处理专利纠纷案件219件；查处商标违法案件6366件，案值5531.4万元；政府机关和企业软件正版化取得良好成效。深入推进知识产权司法改革，全省知识产权案件集中到贵阳、遵义两个中院管辖，推行知识产权刑事、民事、行政案件“三审合一”审判试点；建立贵州省保护知识产权举报投诉服务中心（贵州省知识产权维权援助中心），在全省九个市州建立维权援助工作站。

五是知识产权管理服务体系不断完善。 建立完善省、市、县三级知识产权办公会议制度，统筹推进知识产权战略纲要的实施；各市州及县区均设立知识产权管理机构，配备知识产权专兼职管理人员；全省专利代理机构、分支机构及执业专利代理人分别由2006年的6家、0家、24人增长到2016年的16家、10家、100余人；商标代理机构也从2008年的18家发展到274家。专利代办服务能力不断提升，专利电子申请推广工作成效显著，2016 年全省专利电子申请率为95.9%，专利代理机构电子申请率达 100%，均居全国前列；建立了国家专利技术（贵阳）展示交易中心、贵州技术交易市场、知识产权举报投诉维权援助网络平台、贵州省知识产权公共服务平台和新一代地方专利信息服务中心检索与分析系统，大大提升了知识产权公共服务能力。