南明区以"玉溪路3号院"为样本改造全区200个老旧小区

如今，玉溪路3号院环境干净靓丽。赵松 摄

    新华网贵州频道１１月１４日电　11月11日下午2点，在寒意渐浓的初冬里，一丝微弱的阳光挣脱云层的束缚洒落到玉溪路3号院内，今年86岁的老人黄妙化与90岁的熊村莲，按照几个月来形成的习惯，悠闲地坐在院门口的椅子上晒晒太阳、聊聊天，享受着她们晚年的美好时光。

    这个场景，从今年6月24日后，只要不下雨，几乎每天都会重现。“以前没人管，院子又脏又臭，我和姐妹们都不愿意下楼来。现在好了，有人管了，环境清爽了，舒服了，我和姐妹们几乎每天都会到院子里走一走逛一逛。”黄妙化在玉溪路3号院居住了十多年，几个月里，院子翻天覆地的变化，让她感触颇深。

    这些变化，要从5月25日说起，当日，南明区成立了区指导、社区牵头、居委会负责、小区居民和业主代表参与的物业管理机构，结合“新型社区·温馨家园”项目，市区两级匹配120万元对小区“环境硬伤”进行了彻底改造。

    “老旧小区改造完毕后，如果缺乏管理，小区还会步入恶性循环。如何提升物业管理、巩固整治成果，是一个不能回避的现实问题。”沙冲社区相关负责人说道。

    于是，在硬件改造的同时，玉溪路3号院在沙冲社区和居委会的指导下，召开居民大会，成立了业主委员会，并商定了具有可操作性和可执行性的管理方案。同时，通过业委会集体讨论，入户征集意见，最终制定出《业主委员会工作职责》《业委会财务及监管制度》《小区业主公约守则》等8项制度。至此，小区居民有了“当家人”，按照制度规定，业委会按照透明、知情的原则对小区进行自治管理。

    “现在居民们有事就直接找业主委员会，很少再找居委会和社区了。”玉溪路3号院业主委员会主任康官筑介绍，经过几个月的探索，在沙冲社区和居委会的指导之下，3号院居民共同协商、业委会牵头管理的“自我管理、自我服务、自我完善”的管理模式已初见成效。

    玉溪路3号院的成功改造，起到了良好的示范带动作用，吸引了南明其他社区到此进行观摩和学习。

    在南明区，类似玉溪路3号院的老旧小区还有很多。“今后，南明区将以玉溪路3号院改造为样本和契机，结合‘新型社区·温馨家园’项目的实施，逐步带动全区老旧小区的改造工作。”南明区委群工委常务副书记鲍华丽说。

    目前，南明区已制定《老旧小区改造指导办法》和《2014年50个老旧小区改造行动计划》，计划用3年时间改造辖区内200个老旧小区，提升城市整体建设水平和管理水平。在改造过程中，南明区将以社区为单位，对老旧小区现状进行摸底，建立老旧小区建设项目库，并通过社区党委、社区委员会、社区服务中心召开会议评审，以及居民议事会对项目进行商议、评判，确保改造项目都是群众急需、最盼。

    “在老旧小区整体改造过程中，我们将同步探索长效管理机制，在充分学习3号院成熟经验的同时，从政策、资金、技术、人员等方面入手，指导小区所在居民委员会，引导老旧小区居民成立业主委员会，通过小区居民共同商议院落管理、发挥业主委员会‘管理抓手’的方式，来巩固改造成果，使居民们长期受益。”鲍华丽补充道。（廖燕娟）