《贵州日报》刊登《100个城市综合体——美了城市 乐了百姓》

《贵州日报》刊登《100个城市综合体

—— 美了城市 乐了百姓 》

省住房城乡建设厅提供的最新数据显示,自2012年省委、省政府提出重点打造100个城市综合体以来,全省100个城市综合体已累计完成投资1006.6亿元,建成主导功能建筑315个,完成施工建筑面积1395.5万平方米。

省住房城乡建设厅厅长张鹏表示,四年来,全省100个城市综合体以助力城乡一体化发展为出发点,实现城市经济“量”的跨越；以助推城市转型升级为立足点,实现城市发展“质”的跨越；以满足城市现代生活为着力点,实现城市功能“度”的跨越；以彰显地方民族文化为落脚点,实现城市面貌“美”的跨越。

在城市综合体发展方面,全省各地都有哪些好的做法和经验?9月2日,全省促进100个城市综合体健康发展推进会在黔西南州兴义市举行。期间,与会代表观摩了兴义市金州体育中心、兴义商城、金州木贾商品批发物流城等三个城市综合体项目。

彰显特色　建造精品

9月的黔西南,三角梅开得正盛。

兴义市金州体育中心城市综合体,街道宽阔整齐,高楼林立,商业繁荣；鲜艳的三角梅、芳香的桂花、嫩绿的草坪……各色植物依山就势,养眼怡人；苗族头饰、布依头帕等民族文化元素随处可见,马岭河瀑布、万峰林等自然元素,巧妙地融入到建筑实体中,镶嵌于墙体之上的一篇《金州赋》,将中国传统的活字印刷和地方文化融合表现得恰到好处……自然与生活交融,传统与现代并重,一幅和谐的城市生活景象。

黔西南州副州长李杰告诉记者,从城市综合体的规划之初,黔西南州就注重彰显地方特色,以高标准的建设提升城市综合竞争力。“我们着重完善和拓展配套功能,以综合体建设突变提升城市的形象和品质,着力在城市综合体规划选址、项目认定、品质提升、投资建设、功能完善、招商运营等各个环节上下功夫。”

在城市综合体的规划选址上,黔西南州坚持商业优先原则,赋予项目足够的商业理念,优先选择交通便捷、环境较好的黄金地段,落地落实城市综合体项目。立足实际,做到产与城互动、城与乡统筹、老城区与新城区衔接,补齐城市功能短板。强化基础配套,着力完善项目周边路网、学校、医院和金融服务网点、酒店等配套功能,因地制宜,建设湿地公园、水体公园,全面提升综合体建设品质和环境质量。

从一开始,兴义就想建设一座不一样的城市。在李杰看来,具有黔西南特色的自然、民族元素的应用,有效防止了“千城一面”现象的出现。金州体育中心把苗族头饰、布依族包头帕等民族文化元素和马岭河峡谷地貌、万峰林的八卦田等自然山水提炼为建筑符号,在写字楼、体育馆的建筑立面、建筑空间和平面布局上精彩显现。

截至目前,黔西南州共有在建城市综合体17个,总建设规模491.21万平方米,预计总投资158.2亿元,已累计完成投资92亿元。

全州已投入使用的城市综合体共计入驻客商843家,营业收入达4.13亿元,增加就业岗位6787个。

金州木贾商品批发物流城货物交易覆盖全州9个县(市、区)和云南、广西部分地区,消费群体约2000万人,成为全省城市综合体示范样板项目。

金州体育中心城市综合体功能配套完善,商业、办公、酒店、会展、文娱、居住等“六大主导功能”齐全,囊括现代城市生产生活生态的基本要素,是目前全省100个城市综合体中唯一具有“六大主导功能”的项目。

抓商业灵魂　强招商运营

“商业是城市综合体的灵魂。”兴义金州体育中心城市综合体项目负责人黎斌说,“只有商业的成功运营,才能提升人气,带动住宅、商务办公等物业的销售和租赁。”

按照这样的理念,兴义市金州体育中心城市综合体组建了贵州梦乐城商业管理公司,实行统一招商、统一管理、统一运营。截至目前,梦乐城购物中心已吸引163个一二线品牌入驻,新增就业岗位2000余个,形成集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的一站式服务商业中心。会展中心先后接待了全省中药材产业发展推进大会、全国工商联贵州(黔西南)山地旅游产业发展论坛暨产业招商推介会、伊拉克访问团、瑞士访问团等活动176批(次)。

以此为依托,金州体育中心城市综合体初步形成住宿、会议、休闲商务三大核心区。

遵义市副市长刘兴万和黎斌持同样的观点,“城市综合体发展的关键在于运营,运营的核心在于招商。所以,抓好招商,就能抓好城市综合体工作。”　

今年6月,遵义市在上海举办城市综合体及康养产业招商推介会。三天时间,上海10余家企业与遵义市城市综合体项目达成意向性合作,招商项目落地5家。

刘兴万把遵义的经验总结为三点——结合发展优势,以情招商；创新工作思路,狠抓项目落地；实地调研考察,拓展运营理念。

50多年前,“三线建设”让遵义与上海联系在一起。从2014年起,上海开始对口帮扶遵义,两个城市交流更频繁、来往更密切。推介会上,两地政府和企业负责人深情共叙这份“三线情结”,特地邀请投身遵义“三线”建设的企业代表交流发言,并组织遵义城市综合体建设业主与上海客商面对面洽谈。系列活动不仅提升了遵义的宣传影响力,更增强上海客商投资遵义的信心。

在上海举办城市综合体招商推介会期间,遵义市专门组织有关人员前往招商经验丰富、管理经验成熟的城市综合体项目考察学习。通过观实体、看实景,引导城市综合体建设业主针对性学习发达地区优秀城市综合体的招商运营先进经验。在青浦吾悦广场,考察人员看到专设的大型儿童游乐体验中心所带来的超高人气后很受震动。受此启发,遵义唯一国际城市综合体计划利用2万平方米商业空间打造综合性大型儿童游乐场所。

截至目前,遵义市共有22个城市综合体列入全省100个城市综合体项目名单,入驻商家3千余户,运营面积100余万平方米,企业营业收入5亿余元,为全市创造3万余个就业岗位,拉动周边基础设施建设投入约10亿元。现已成功运营酒店3家,形成专业市场7家、温泉娱乐1家,红星美凯龙、大润发、横店、海宁皮革、苏宁、颐高数码、肯德基等国内外知名企业成功入驻,实现了社会效益与经济效益双丰收。

精准调度　精细管理

城市综合体如何适应并服务城市发展需要?黔南州副州长胡晓剑认为,关键在于调度管理。

据介绍,黔南州共有20个城市综合体项目,总建设规模330万平方米,建设总投资将达128亿元。截至目前,累计完成投资约100亿元,已完成总投资的78%；累计施工面积约255万平方米,占建筑总规模的77%。综合分析各个项目的实际情况后,胡晓剑认为,黔南州城市综合体发展总体良好,整体呈现4成发展迅速、4成稳步推进、2成需要提速的局面。

根据何在?胡晓剑一一给出了答案。

按照“一开始就要比较科学”的要求,黔南州编制了《黔南州城市综合体布局规划》,从项目的业态分布、功能定位、类型区分等方面分层谋划、分类指导,以项目所在地特色资源为支撑、以综合体建设与城市功能提升良性互动为目标,实现了20个项目业态互补、错位发展的良好格局。

结合同步小康的方案,黔南州把城市综合体工作作为引擎工程来抓,通过加强组织领导,强力推进综合体项目建设。州、县相应建立联席会议制度,全力推进城市综合体建设发展。通过广泛的宣传动员,在全州形成推动20个城市综合体建设的良好舆论氛围。

围绕2017年基本建成的整体目标,对项目实行年度任务分解,从启动起按年度进行整体目标把控,按照月调度、季分析、半年小结、年终考评等方式加强管理。按季度对每个项目的投资、工程量等方面进行量化分析、梳理问题适时通报；结合每年一次的项目观摩会,进行半年小结并通报,强化年度目标任务；按照全省统一部署开展年度绩效考评工作,激励和鞭策项目推进。

在搭建平台、优化服务加快项目推进的同时,黔南州通过各类要素整合,完善功能配套,对项目进行提质。

利用州级招商平台,在每次州级重大招商活动中将城市综合体招商列为重要内容,通过政府引导、企业参与,政企形成合力加大招商力度。同时对列入全州重大节庆重要设施的综合体项目,实行酒店床位补贴,对项目商铺实行政府补贴、企业让利、三年免租等优惠政策,推动综合体招商运营。

通过加强基础设施建设,打造投资兴业“高地”。在城市综合体项目周边基础设施建设上,黔南州累计投入约30亿元,同步规划建设了游乐场、公园、客车站、学校等公共设施,既完善了城市功能,又为城市综合体聚集人气提供了有利条件,增加了商业气氛,推进了项目健康运营。

根据“到2017年底基本建成100个城市综合体”的目标要求,到2017年底,全省100个城市综合体累计要完成投资1650.6亿元,建成主导功能建筑767个,投入运营主导功能建筑767个,完成施工建筑面积3139万平方米,基本建成城市综合体116个。

文章来源 9月19日贵州日报9版  编发 王卫华