贵州省政协十一届二次会议以来597件提案全办复

    今年省政协提案委员会向记者们提供了一本厚厚的材料，上面记录着自政协贵州省委员会第十一届二次会议以来的重点提案及办理情况。省政协委员们的这些提案，正在让我们的生活发生变化。本报节选其中部分和你我生活息息相关的提案，为您传递来自两会的好消息。

　　 监管体系已形成 食品安全有保障

　　案号：党派团体提案第23号案由：关于加强贵州省食品安全监管能力建设的建议提案者：农工党贵州省委

　　食品安全监管是人民群众身体健康、经济健康发展和祖会稳定和谐的重要保证。该提案中指出，我省食品安全监管中存在监管队伍数量不足、检测能力不强、农村食品安全监管缺失等问题，提出了加强食品安全监管能力建设的建议。

　　该提案受到高度重视，被列为2014年省委办公厅全程了解督办重点提案，由省食品安全监管局牵头办理。

　　去年以来，省委把食品药品监管体系作为全面深化改革的重要内容进行了重要部署，并列省政府十大领域改革内容和重点工作进行督办。

　　2014年5月9日，省长陈敏尔在省政府常务会议上强调，食品药品监管部门责任重大，各级财政要适当增加投入，确保经费逐年有所增长，全力保障食品安全监管工作的需要。

　　去年，我省食药监局增加了综合协调功能，提升了监管合办合力。省、市、县已经建成农产品质量安全监管机构，其中1474个乡镇设立监管站。各市(自治州)食品药品监管机构改革工作已基本完成。

　　为了对餐饮食品进行检验、检测，为食品质量监管提供技术支撑，专门成立食品药品检验所。全省农业系统则投入3亿多元，建设省、市、县农产品质检中心(站)，依法加强了农产品质量安全检测工作。

　　同时，启动了“食品安全云”工程。目前已初具雏形，集成食品企业信息10万条，100多家企业试用了云平台。

　　目前，我省药品安全监管体系基本形成，食品药品安全监管不断加强，食品安全、人民健康将得到有力保证。

　　 建设智能物流 助推园区发展

　　案号：委员提案第45号案由：关于建设“贵州工业园区物流公共服务平台”的建议提案者：王俭

　　针对当前贵州工业园区物流存在的主要问题，王俭提出《关于建设“贵州工业园区物流公共服务平台”的建议》提案。

　　王俭通过调研发现，当前贵州工业园区物流存在物资进出比例不均衡、物流企业经营效率低、园区企业物流费用高、物流服务单一、物流信息同质化等问题。提出开展“贵州工业园区物流公共服务平台建设”的建议。

　　提案提出后，副省长王江平领衔督办。

　　一方面，我省进一步细化园区物流体系和物流公共服务平台建设的目标、任务和工作措施，加快推进园区物流体系和公共服务平台建设。同时，指导园区开展有针对性的专业招商引资活动，积极吸引优强企业参与园区物流体系和物流公共服务平台的建设和运营。

　　另一方面，研究制定加快推进我省现代物流发展的有关政策措施，整合对口渠道专项资金，对园区实施的符合条件的物流体系和物流公共服务平台建设项目给予重点扶持和引导。支持和鼓励有条件的园区设立全国性或区域性的专业市场，开展物流公共服务平台建设试点，积极为全省园区物流公共服务平台建设积累经验、探索路径。

　　此外，还将加快推进全省工业园区配套物流园区建设，充分发挥省物流行业协会等社会组织中介作用，有针对性地搭建统一快捷的物流公共信息平台。

　　 农村学生营养餐 更营养更安全

　　委员提案第205号案由：关于加强我省农村义务教育学生营养餐管理的建议提案者：黄先明

　　2012年，贵州省开始为集中连片特困地区的中小学生提供营养餐，这对农村地区学生来说无疑是好事，但实际上营养餐在营养与安全方面还存在不少问题。如何才能把营养安全的营养餐便捷地送到孩子们的餐桌上，成了省政协委员黄先明的调研课题。黄先明对此提出了几点建议。

　　首先要合理确定营养餐的供餐内容和方式，保证每一顿营养餐的数量和质量。热乎乎的营养餐才能让孩子吃得好吃得饱，因此学校食堂的基础设施建设也应改善，并配套足够的食堂工作人员，保证学生们每一顿都有热饭吃。

　　对采购全过程进行监控，制定校园食品安全事故应急机制，防患于未然。对于营养餐补助，应进行实名制管理，防止他人冒领，让补助真正惠及每一位需要帮助的学生。

　　黄先明的提案提出以后，由副省长陈鸣明领衔督办，从各方面采取措施改善学生营养餐。

　　2014年，我省下达3.44亿扩容改造学生食堂400个，下一步还将继续改善。在营养餐配备上，要求各地学校进行实名制登记管理，明确资金落实到每一个学生手里，并定期向社会公布相关改善计划。在人员配备上，要求食堂工勤人员与学生人数比例不低于1：100。

　　食品安全至关重要，因此要求各学校严格执行登记、留样、安全检查以及餐具消毒、校领导配餐等制度，并成立由老师、家长、学生以及媒体人员组成的膳食委员会对食堂管理进行监督。

　　 加强水资源保护 让城市不再口渴

　　案号：委员提案第215号案由：统筹协调贵阳市、贵安新区水资源保护利用保障供水及水生态安全提案者：刘蓉昆

　　刘蓉昆在提案中指出，贵阳市和贵安新区，水是发展的一个瓶颈，建议贵阳市和贵安新区统筹好水资源分配和管理，强化水污染管理防治，及早谋划开辟新的水源地，以备不虞。

　　该提案被列为2014年省政协主席会议督办提案，由省政协副主席孙国强督办。

　　2014年5月29日，省政府第31次常务会议确定，由省水利厅牵头组织制定我省水资源开发中长期规划，确保实现分区域、分时段保障我省经济社会发展用水需求，重点研究解决贵阳市、贵安新区的用水保障问题。

　　据省水利厅调研显示，到2020年，贵阳市和贵安新区区域每年总需水量6.68亿立方米，与届时预计实际供水量相比，缺水0.98亿立方米，缺水率15%。

　　我省将加快重点水源工程项目建设，区域供水缺口将由黔中水利枢纽、引子渡水库等工程联合供水解决。目前，我省还从多个方面加强水资源的利用和保护，首先编制《贵阳市城区和贵安新区水资源综合利用规划》。

　　同时，提高污水处理率和再生水利用率，到今年贵阳市市区生活污水设计处理能力达每天101万立方米，再生回用设计能力达每天53万立方米。贵安新区已开工建设4座污水处理厂，今年建成投用后，日设计处理能力达22万立方米。

　　最后是加大区域内水资源和水生态环境保护，2014年10月监测数据显示，贵阳市城区和贵安新区集中式饮用水源地水质均达三类标准，达标率到100%。

　　 完善异地就医即时结算 医保卡实现“全省通”

　　案号：委员提案第262号案由：关于进一步完善医保省内异地就医即时结算工作的建议提案者：梁光义、石京山、罗俊

　　一张医保卡，全省都能刷！这是群众的呼声与心愿。梁光义、石京山、罗俊提出《关于进一步完善医保省内异地就医即时结算工作的建议》的提案，可谓提到老百姓心坎上。

　　该提案提出，目前医保省内异地就医即时结算工作还存在一些不足。提案建议，加快遵义市、安顺市、毕节市、六盘水市和黔西南州等5个市州省内异地就医及时结算工作的进度，早日实现医保省内异地就医即时结算全覆盖。对异地就医即时结算网络系统和计算机软硬件进行改造、升级或完善。加快参保人员补办社会保障卡的速度。

　　此提案是由副省长何力领衔督办的重点提案。截至去年6月底，我省已全面铺开了异地就医即时结算工作，实现了异地就医即时结算工作全覆盖。同时，省人力资源和社会保障厅组织完成了即时结算信息网络系统的开发和升级改造工作，下一步，我省还将加强跟踪，实时掌握业务的发展和系统资源的使用情况。

　　另此，关于医保卡补办时间较长的问题，下一步，人力资源和社会保障厅将与合作银行省级分行沟通，优先制作补换卡。

　 　退休医师到基层 缓解百姓看病难

　　案号：委员提案第430号案由：关于鼓励退休医务人员到基层去为百姓服务的建议提案者：左定超

　　省政协副主席左定超调研发现，我省基层卫生机构卫技人才严重缺乏，农村群众仍面临“看病难、看病贵、看病不安全”的问题。

　　左定超认为，我省应出台《关于鼓励退休医务人员到基层医疗卫生机构执业的意见》，由财政拨款给予到基层服务的退休医务人员每年4-6万元的生活补助，由接受单位免费为前去服务的退休医务人员提供住房，以此来鼓励更多退休医务人员到基层服务。

　　该提案由省政协副主席黄康生督办。

　　经过认真调研，我省于2014年开发建设了离退休专业技术人才信息平台。此外，还建立了离退休医务人员服务到基层的工作联席会议制度。

　　下一步，我省将尽快制定出台《关于鼓励离退休医务人员到基层医疗卫生机构执业的意见》，同时将设立政府专项资金或增加医疗卫生事业经费，为离退休医务人员到基层服务提供必要的资金补助，鼓励更多离退休医务人员到基层服务。

　　省政协十一届二次会议以来，交由省政府系统承办的提案共597件(委员提案481件，党派、团体及专委会、界别提案116件)。

　　其中：经济建设类238件，占39.87%；政治建设类20件，占3.35%；文化建设类46件，占7.7%；社会建设类224件，占37.52%；生态文明建设类69件，占11.56%。

　　目前，所有提案已全部按要求办复完毕，办复率100%。提案所提问题已经解决的145件，占提案总数的24.29%。所提问题正在解决或已列入计划拟逐步解决的405件，占67.84%。所提问题留作参考的47件，占7.87%。