黔南州水务局:推行全州水务系统执纪监督“交叉互查”新模式
为保障水利涉农资金安全、推进水利项目建设,提高纪检监察人员综合执纪问责能力。10月29日至11月15日,黔南州水务局抽调各县市水务局纪检组长及责任心强、业务精通的建设管理及财务人员共15人组成3个检查组对全州各县市(区)水务局涉农资金监管、水利项目建设进度及资金支付、招投标管理及2015年党风廉政建设及反腐败斗争工作情况等20多项内容,进行系统“闭门”交叉互查。通过检查,要求口头整改25项。书面整改3项,完善监督管理制度1项。
一是异地交叉互查,推动互促互进。通过检查,初步建立全州水务系统执纪监督定期互查新机制,克服三转后,各县市纪检组长交流频繁,纪检组长如非水利专业,对重点环节监督乏力难题。此次检查每县市由另两县市纪检组长查,人员分配上采取强带弱,老带新。各县市既是检查单位,也是被查单位,彼此认真负责,确保互查内容“真”;检查组成员既有纪检监察干部,也有水利业务骨干(建设管理人员、招投标监管人员、项目财务管理人员),从不同层面认真细致组织检查,确保互查内容“全”;检查中既发现了普遍存在的共性和个性问题,也学习领会到各县市的不同做法和特点,确保互查互学效果“好”。
二是互查动真碰硬,避免“人情执纪”。驻局纪检组监察室牵头,各检查组具体抓落实,保证了监督检查工作的客观公正,增强了威慑力;检查采取听取汇报、现场随机抽查项目资料、查看财务凭证相结合的方式,原汁原味地指出问题,客观分析问题产生的原因,实事求是的提出解决措施;通过各县交叉互查,有效解决了纪检组在本单位碍于情面、怕得罪人的问题,避免了“人情执纪”现象的发生;借助交叉互查,把执纪监督中的难点问题查深查透,并集中研究解决问题的办法和措施,提高了监督检查工作的针对性、实效性。
三是多管齐下抓整改,巩固检查成果。组织召开全州系统纪检监察工作例会,通报“交叉互查”情况,针对发现的问题,逐一进行剖析,研究部署后续整改工作;对互查中发现问题较多的单位,由各县局纪检监察组织按照黔南州效能问责暂行规定和效能问责办法,对相关责任人进行问责处理,发挥监督检查的震动效应。