日学者：美应延续再平衡战略 用新“亚太梦”抗衡“中国梦”

    【环球网报道 记者李大昕】8月25日，《朝日 新闻 》前主编， 日本 再建基金会主席船桥洋一在美国《国家利益》杂志纪念创办三十周年进行的系列策划发表文章，对 奥巴马 政府的亚太再平衡战略在该地区的未来进行了展望。他在文章中声称，中国的高速崛起将给美国在亚太地区的地位带来潜在威胁，这一角力过程将会旷日持久，因而美国的亚太再平衡战略应突破现有格局并保持其延续性。他认为，当下的美国急需构建一个新的“亚太梦”，来与“中国梦”相抗衡。以下是文章内容：

    未来美国世界权力的建设是一场漫长的再平衡博弈过程，这一过程将会在亚太地区与美国国内同时进行。在当下的亚洲，一场划时代的经济、军事与政治权力变革正在高速进行，并给全球带来深刻影响。中国的崛起之路注定将成为21世纪剧本的核心剧情，而这一大事件将会从两个方面给国际秩序带来深刻影响：一个迅速崛起的中国将成为美国的对手，并对二战后的全球自由主义秩序——尽管中国也曾从中受益颇多——带来潜在威胁。倘若北京试图动摇现有国际秩序的根基，并基于自身国家主义中心的战略视角着手搭建新的国际体系，那么一直以来维系着亚太地区前所未有的和平、稳定与繁荣的基本组织原则将会面临被颠覆的危机。

    时过境迁，美国冷战时期的遏制政策如今对于中国这一新的潜在竞争者已经不再适用。美国必须在亚太地区扮演常驻的首要平衡者的角色，退出并不是一个可选项。美国当前所面临的最大挑战是应该如何有效地重新确认全球自由主义秩序的基本原则，在携手合作国家改造国际战略环境的过程中保持主动权，并将崛起的中国与其国家意志的集合纳入国际秩序的规范之中。这才应当是美国主导世界权力的目的所在。

    不可否认的是，美国近些年来一直强调亚太地区将会是决定其国家未来的地方，并针对性地量身定制了亚太再平衡战略及其支柱。然而，尽管国防部长卡特今年在演讲中声称亚太再平衡战略已经步入了“新的阶段”，但这一战略究竟能保持多久的生命力，能否为华盛顿在亚太地区的长期行动提供可行性，这些都不禁让人打上一个大大的问号。美国在亚太地区的再平衡战略亟需突破奥巴马时代的格局，并使其进化成为跨党派的可持续的官方主张，这样才有可能像遏制政策一样最终被载入史册。当下美国所缺少的，同时也是最急需的是构建新的“亚太梦”来与“中国梦”相抗衡，实现这一长期目标不仅仅是美国一家的责任，其他相关的亚太地区行为者也应当主动加入到编织这一愿景的行列中来。

    需要特别指出的是，这一长远战略应当包括以下几个方面：首先，我们需要从战后推动日德两国重新融入全球自由主义秩序的过程当中汲取经验，并以相似的方式拉拢印度、越南、印度尼西亚和缅甸等新贵成为国际秩序的利益相关者。其次，美国应该进一步发挥在其冷战盟友(日本、韩国、澳大利亚及菲律宾等国)间的影响力，并摆脱传统轴辐体系的窠臼，使这些国家成为构建地区格局过程中的核心伙伴。再次，保持同中国建设性的对话的同时避免单方面的封锁抑制已经成为未来美国最需要注意的问题，而“印度 - 太平洋地区”这一概念可以成为制衡中国潜在扩张可能性的一枚重要棋子。

    最后我要讲的是，诚然我们一直在强调美国对外“再平衡”的重要性，但美国自身的“再平衡”过程也是不可或缺的——美国必须重拾其“山巅之城”的雄心壮志。要做到这一点，美国首先要减少对于中国这一美国最大债权国的依赖，并采取措施拯救深陷财富分配鸿沟的民众，使中产阶级重新成为社会的中坚力量。此外，美国还必须努力克服自身政治体制中根深蒂固的党派偏见与僵持已久的国会格局。总而言之，实现内外双管齐下的“再平衡”战略是美国成功建立基于规则的国际秩序的关键点，而为了保证未来国际体系的稳定性，美国需要尽其所能追求“静默威慑”的发展策略。