贵州农村“三变”改革经验又一次写入中央文件
近日,中共中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,贵州省农村“三变”改革经验被写入其中。这是继2017年、2018年连续两年“三变”改革写入中央一号文件后,第三次写入中央文件。
文件指出:“积极推动贫困地区农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,制定实施贫困地区集体经济薄弱村发展提升计划,通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。”
2014年以来,在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,六盘水开展的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革探索,通过集体资源调动政府资源、政府资源撬动社会资源的“双轮驱动”,有效活化了要素资源,实现“产业连体”“股权连心”,促进了农业增效、农民增收、农村增绿。2016年在全省21个县140个乡镇1015个行政村试点推广“三变”改革经验,2017年在全省全面推开“三变”改革。
六盘水试验区农村“三变”改革经验成效显著,分别于2017年、2018年写入《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发〔2017〕1号)文件和《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)文件。2017年9月,经国家农业部批复,增补贵州省六盘水市为全国农村改革试验区,主要承担农村“三变”改革试验任务。这是继湄潭、毕节进入国家级试验区30年来又一个全国农村改革试验区,具有里程碑意义。现全省共3个全国农村改革试验区,居全国之首。
农村“三变”改革再次上升为国家战略,是对贵州农村改革的又一次肯定。将对全面激发贫困地区内生动力,决战脱贫攻坚,决胜同步小康,助推乡村振兴发挥重要作用。 (通讯员 刘韬 王瑞 查伦玉)
[责任编辑: 邓娴]