遵义监察分局约请基层安监人员跟班学习

积极探索创新，基层安全监管人员在分局跟班学习后煤矿安全生产工作明显改善

　　为有效落实安全监管主体责任，切实提高基层安全监管人员的履职能力和水平，确保煤矿安全生产形势持续稳定向好，保障煤矿安全生产持续健康发展，几年来，遵义监察分局采取的有效措施之一就是约请基层安全监管人员到分局来跟班学习。

　　分局认识到要做好煤矿安全生产工作，履行好煤监分局对地方监管部门进行业务指导职能，必须能使基层监管部门对煤矿安全生产实施有效监管，必须提高基层安全监管人员履职能力，必须使煤矿安全生产监管监察形成有效合力。为此，遵义分局2010年下半年开始试行，与有基本共识的绝大多数积极要求的县级安监局商定，分期分批地由县级安监局选员到分局跟班学习。

　　跟班学习经过2期共9个月试行的探索对比，2013年正式执行，每期2～4人、为期3个月，迄今共9期32人，其中副局长1名、股长4名。

　　跟班学习形式让监管和监察优势互补、配合密切，使彼此的执法工作高效有序。从一个重要侧面加强了地方监管力量和与地方监管部门的沟通，使地方监管与国家监察的同步性、协调性、统一性得到了进一步巩固，提高了执法工作效率，相互间的执法工作更加协调有序。

　　跟班学习过的基层安监员成为基层煤矿监管的中坚力量。1名县局安监员擢升为煤安局分管副局长，3名县局安监员晋升为股长，3名县局安监员充实乡镇片区任负责人或其副手，6名驻矿安监员或充实至县局任职、或在乡镇安监站独挡一方，其他20来人在各自业务工作中也已成为了中坚力量。

　　监察区内煤矿安全生产形势持续稳定向好，其中2012年12月23日～2015年7月30日平均270家煤矿连续两年半(950天)零死亡的贵州省创纪录佳绩，与跟班学习后安监员的作用和地位辐射影响了其他基层安监员努力提高业务水平、认真踏实工作不无关系。

　　跟班学习目前保持良好状态。遵义监察分局将坚持这种已显实效的做法，并做好相应细节工作，探索轮训暨再学习是否适宜或有什么不同效果，为煤矿安全生产形势持续稳定向好继续努力工作。

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