松桃积极创建全国民族团结进步活动示范县

　　松桃自治县按照“十大示范、三大跨越”的要求，突出各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，大力实施“五县五化”发展战略，深入开展“三个和谐、三个示范”民族团结进步创建活动，全县呈现出经济快速发展、民族团结进步、社会和谐稳定、政治生态良好的局面。2012年6月，该县被中央宣传部、中央统战部、国家民委评为“全国民族团结进步创建活动示范县”。

　　 落实“四个到位”，夯实创建基础。 一是组织到位。成立由县委书记为组长，县长为常务副组长，县四大办及各部门负责人为成员的创建活动领导小组，下设办公室在县民宗局，具体负责日常工作。各乡镇和各部门、村也相应成立组织机构，形成“三级联动”的创建局面；二是机制到位。县委、县政府先后下发《关于建设民族团结进步繁荣发展示范县的意见》、《创建民族团结进步示范县实施方案》、《民族群体性事件应急预案》等9个文件，为创建活动明确了方向、目标和任务；三是经费到位。2015年县财政安排预算100万元，作为创建活动经费；四是责任到位。明确全县28个乡镇、县直科级以上单位和部门、规模以上企业、全县中小学、蓼皋镇所属社区，在2014-2015年间全面完成创建全国民族团结进步示范单位工作，目前已完成167个创建单位申报。

　　 突出“四个重点”，促进和谐发展。 一是加强舆论宣传。要求各级各部门以会代学，认真学习贯彻中央、省、市、县各级创建活动会议精神，深刻认识创建全国民族团结进步示范县的重大意义。广泛开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识“进社区、进企业、进学校、进寺观、进乡镇、进机关”活动，营造浓厚的舆论氛围；二是丰富活动载体。充分电视、《松桃报》、政府网站等媒体进行创建活动宣传。积极以民族民间活动为阵地，通过开展苗族“正月十四新春苗歌会”、苗族“四月八”和“六月六”、“元宵晚会”、“苗家鼓节”等群众性文化活动，让各族群众共娱共乐，既丰富文化生活，又增进各族群众的相互融合；三是强化多边协作。主动与重庆秀山、湖南花垣等兄弟县建立县级、村级协作机制，同时以迓驾、盘石两镇为重点，积极探索共创共建共发展模式，形成社会经济同步发展、社会治安联防联控、群众交往联谊联欢的工作格局，推动边区共创共建共发展；四是构建精神家园。坚持以文化认同为重点，大力实施“文化松桃”工程，深度挖掘少数民族文化。加大民族语言文字扶持力度，积极开展“双语和谐环境建设”、“双语教学”、“民族民间文化进校园”等民族教育活动，对苗族刺绣、银饰、服饰进行产业开发，使民族传统文化在内得到传承、在外得到展示推出。

　　 坚持“四个结合”，扩大创建成果。 一是坚持创建活动与全面小康建设紧密结合。坚持把创建活动作为小康社会建设的一个重要组成部分，通过整合教育、文化、卫生等方面资金，实施全面小康创建、生态移民等惠民工程，派出驻村工作队进村入户帮扶村组发展，延伸、硬化通组路、连户路，解决饮水、就医、上学等难题，大部分民族村寨成为特色民族村寨、文明村寨、小康示范村寨，村容村貌发生了根本性改变；二是坚持创建活动与教育实践活动紧密结合。全县各乡镇、各部门将创建活动作为教育实践活动的重要内容，努力让创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实把创建活动成果转化为增进民族感情、巩固民族关系、促进民族团结、推进建设发展的动力，增强少数民族群众和少数民族地区自我发展意识，夯实民族团结进步的物质基础；三是坚持创建活动与“四在农家·美丽乡村”建设紧密结合。把各民族团结进步、共同发展作为开展创建活动的根本出发点和落脚点，以“四在农家·美丽乡村”建设为契机，大力整合美丽乡村小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨等建设资金，不断加强少数民族村寨的基础设施建设，农村生产生活条件得到极大改善；四是坚持创建活动与精准扶贫工作紧密结合。2015年以来，各级领导干部进村入户，充分听取群众意见和建议，为贫困户找问题、做计划、找项目，积极开展矛盾纠纷排查化解和走访慰问群众活动，密切了干群关系，人民群众满意度不断提升。

　　截至目前，松桃自治县民族团结进步创建活动取得了阶段性成果，但由于少数民族分布面广、贫困面大、贫困程度深的状况还未从根本上得到改变，工作推进中还存在一些困难和问题。一是部分创建单位对民族工作的特殊性、艰巨性、长期性认识不足，工作措施一般化，落实政策有差距；二是民族散居地区发展基础差、底子薄，发展任务艰巨。民族乡、村、自然寨没有形成支柱产业，收入来源狭窄，人均纯收入不高；三是受历史条件、地理环境、民族风俗、投资开发、征地拆迁以及各种社会因素的影响，民族团结的基础还需进一步夯实；四是散居民族地区经济社会发展速度与各族群众盼发展、谋致富的强烈愿望不相适应，与其他自治地方的差距依然较大。在下步创建工作中，松桃将进一步贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神，坚持多层次、全方位开展和巩固民族团结进步创建活动，在全社会形成各民族共同团结进步、共同繁荣发展的良好局面，努力为构建和谐松桃、推进全面建设小康社会进程做出更大努力。