创新思路 加强流动党员管理

13.10.2015  13:15

               

 

近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制不断完善,人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。对于流动党员管理中出现的新情况、新问题、新难题,组织部门创新思路,积极  探索流动党员管理工作的新机制,与时俱进地做好流动党员的教育管理工作,使流动党员能充分发挥先锋模范作用。 为加强流动党员的管理,真正做到“党员在哪,党组织就建在哪”,对流动党组织的设立采取灵活就便的方式方法为: 1、采取依托政府驻外办事处、商会等机构的方式来建立党组织。 2、根据党员区域集中情况,采取以市场工厂或党员集聚区为单位的方式来建立党组织。 3、对党员较为分散区域,根据行业相关、地域相邻的原则,成立“外出党员联合支部”。 为创新流动党员教育和管理,确保流动党员过上正常的组织生活,积极探索健全流动支部功能的新思路,主要为: 1、在流动党员政治生活方面,探索流动党员政治权利保障制度。即探索实行临时流动党员评议权制度,切实保障流动党员的政治权利的行使,解决了外出务工党过组织生活难、党员权利保障难的问题。 2、在流动党员教育方面,探索实行“双向教育”的模式。一方面,委托当地党组织进行集中教育;另一方面,有针对性地加强了行前教育、巡回教育、邮寄教育和网上教育,解决了党员教育管理规范性要求与流动党员教育管理的应变性要求之前的矛盾。 3、在流动党员管理方面,改变原来单一的党员垂直管理模式,探索实行“双重管理”机制。即在流动党支部的组织设置、人事安排、党籍管理和党员发展审批由流出地党委负责,流入地党委负责对党支部进行日常工作指导,组织党员参与当地的经济社会建设和社会公益活动等,从而全范围的将每个党员纳入党组织的管理,形成了一个纵向到底、横向到边的管理网络,从根本上消除了流动党员管理盲区。