【治国理政新实践·贵州篇】贵阳创新民生监督工作机制 严查群众身边腐败

　　今年以来，民生监督工作共发现问题662个，立案509件，比去年同期增长123件，党政纪处分346件、355人，比去年同期增长167件、168人，其中，追究主体责任2件、2人，移送司法机关10件、10人，涉案金额980.55万元……这是贵阳民生监督工作交出的最新答卷。

　　近年来，贵阳积极探索、勇于实践，以民生是最大的政治作为纪检监察工作的引领和遵循，以更高标准、更严要求，认真履行好民生监督工作中的监督执纪问责职责，今年则围绕“护民生、促脱贫”的思路，深化提升民生监督工作，发挥“监督再监督、检查再检查”的作用。贵阳深化改革，在加强领导、统筹协调、创新管理、严肃执纪等方面下功夫，查处了大量民生领域的违纪违法案件，切实维护了群众利益，密切了党群干群关系，使民生项目、资金真正落到实处，惠及群众。

　　多措并举

　　推进民生监督工作落地

　　在面对民生监督“最后一公里”问题时，花溪区给出“药方”。“我们首先梳理民生监督工作中出现的问题共6大类17个。”花溪区监察局副局长齐松说。花溪区明确了民生监督的具体工作措施，增强民生监督工作的针对性。石板镇坚持举行党支部书记例会，实行村居两委干部坐班制，落实全程代理服务工作，将重点遗留问题、重大项目建设、重要工作责任落实到班子成员，签订重大项目建设《廉洁承诺书》。高坡乡对照“慵懒散”五类干部标准，采取“大家评、领导提、自己查”的方式，对乡村领导干部进行大摸底、大排查。

　　“我们建立了29个村（居）民生监督委员会，选派87名民生监督员开展工作，对精准扶贫、农村危房改造、美丽乡村建设、低保评审等工作实行精准监督，实现了民生监督工作全覆盖。”息烽县纪委副书记黄显文说，息烽县聘请村级民生义务监督员522名，壮大了民生监督工作队伍。

　　“我们以‘大数据’信息为基础，以网格化管理为平台，实施三级行政监管线和五级纪检监察线统领的网格化管理。”开阳县纪委第三纪检监察室主任邓立说，开阳县对民生项目资金主管部门、村（居）、民生监督组、各级网格的监督管理实现全覆盖，形成人性关怀和制度管理相契合的有效运作模式，并推动民主党派参与民生监督工作，发挥民主监督的作用。

　　创新机制

　　织牢民生终端监督网格

　　白云区以“四强四提升”为载体，推进民生监督工作。沙文镇组建民生监督员工作微信群，将民生监督员例会开到村居，听取群众意见。都拉乡对民生监督发现的问题下发督办意见，及时解决民生问题。

　　“老乡，你好，我们是流长乡民生监督组的，这1000元钱是原来黑土村党支部书记在危房改造工作中收取你的好处费，今天我们退给你。”黑土村村民张某激动地说：“非常感谢你们，有些村干部为了利益，违法乱纪，牟取私利，使惠民政策没有惠及人民群众。”清镇市纪委常委、监察局副局长颜金泉说，清镇市纪委积极探索和创新民生监督工作、坚持“三个调度”“三个一”统筹机制，探索村级民生监督员线索直报，建立线索管理“零号台账”，层层压实责任，实行周调度、月排位、月考核、月通报制度，持续开展“台上比武、台下苦读”岗位练兵活动，有效促进民生监督工作开展，增强群众获得感。

　　“村里人最知村里事。”修文县监察局副局长杨忠荣说。今年以来，修文县纪委通过“网格化管理”强化民生监督，一季度以来，案件查办数大幅提升。

　　专项监察

　　盯紧民生项目惠及群众

　　云岩区以专项监察为抓手，以发现问题为导向，紧盯民生资金集中的城镇低保、信贷扶贫、就业、微型企业资金补助等领域开展专项监察，重点督办检查中发现的套取、冒领、骗补等突出问题，发现民生领域问题43个，立案33件，立案处分34人。

　　今年初，乌当区永乐乡民生监督组一一核对近年来所有的农村危房改造补助金，最终发现有违规领取的问题。

　　观山湖区以查促廉，以督促行，促进各职能部门认真履职，把好监督的第一道关卡。

　　南明区以专项监察为有力抓手，按照监督执纪问责的要求，开展信贷扶贫资金、就业资金及农村安全饮水等各方面的专项监察，并对前期开展的五项民生领域专项监察进行“回头看”。（龙震宇 记者 章婧）