促进“双创”，电信业的价值不仅仅在“提速降费”
10月1日起，中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商将正式面向手机用户全面开放套餐内流量单月不清零服务。有网友评论说，月末剩余流量次月可继续使用，再也不用为花光流量熬夜刷机啦。
面向所有移动用户推出能够普惠的当月套餐数据业务“流量不清零”举措，是今年“提速降费”的重要内容之一。从4月李克强总理几番关注网速网费，到5月15日三大电信运营商迅速推出系列举措反遭网民大量“吐槽”，再到5月20日国务院重磅发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，我国宽带网络建设发展十余年来，从未曾像今日这般引起从政府高层到广大用户的巨大关注。
缘何如此？因为，当前我国经济发展面临新常态，正处于转型升级的关键时期，迫切需要挖掘新增点，激发新活力。怎么办？总理给出了“大众创业、万众创新”的药方。党中央国务院将“双创”视为发展的动力之源、富民之道、公平之计、强国之策，给予极高的战略地位，特别是自2014年以来的国务院常务会议的各项议题，几乎皆与“双创”有关。而宽带网络是国家战略性公共基础设施，推进“提速降费”，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系，可以降低创业成本，为推动“互联网+”发展提供有力支撑，最终为落实“大众创业、万众创新”的“强国之策”发挥重要作用。
目前，三大电信运营商“提速降费”举措已取得显著成效，将在年底前完成宽带网络的提速目标，实现移动流量单位带宽平均资费水平下降30％。据了解，截至7月底，中国移动承诺的“八大降费举措”已经全部落地实施，流量综合单价降至0.09元/MB，比今年年初综合单价下降了31%。虽然网民看法不一，但客观而言，面对行业滑坡现实与KPI考核巨压的电信运营商，为了落实“提速降费”促进“大众创业、万众创新”而付出的努力实实在在：网建速度有目共睹，资费让利真金白银。
然而，促进“大众创业、万众创新”，电信业的价值仅仅是做好“提速降费”吗？当然不是！对此，不仅社会各界了解不多，行业自身亦认识不足。作为一个辐射性、渗透性、倍增性极强的行业，电信业已经影响到大众生活的方方面面，辐射到与信息相关的各行各业，渗透到社会发展的各个角落。除了提供基础的通话、上网服务，为“互联网+”提供“管道”支撑，间接贡献于“双创”，电信企业已然是互联网圈的一员，正积极发挥自身的网络优势、平台优势、资源优势为“大众创业、万众创新”做出直接贡献。
一是发挥平台优势，拓展众创空间。众创，即汇众智搞创新，通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源，大幅降低创业创新成本，使每一个具有科学思维和创新能力的人都可参与创新，形成大众创造、释放众智的新局面。我国三大电信运营企业均整合各自资源，建设起网络开放平台，向互联网创业者和小微企业开放技术、开发、营销、推广等资源，降低其创业门槛，加强创业创新资源共享与合作，促进创新成果及时转化。目前，仅中国移动咪咕音乐平台就聚集了音乐人6661人，创作作品3.6万首，累计分成收入最高者已收获超过100万元；咪咕阅读平台则为25万名文化“创客”提供了创业平台，其中累计收入超过100万元的作者达490名，而年轻的网络作家天蚕土豆，在手机阅读平台累计获得的收入已超过3000万元……这些平台无异于一个个搭载于网络之上的科技园、孵化器、创业基地，托起了成千上万个创客的互联网创业梦。
二是担起社会责任，扶助“创客”闯关。对于小小“创客”而言，创业之初总是艰难重重，如果他们能及时得到点拨与帮助，距离成功就会更近一步。针对中小微企业的创业需求，三大电信运营企业积极提供低成本、高效率的信息化定制服务，帮助他们孵化成长。同时，开展面向年轻人的创业指导与培训公益项目，扶助大众创业就业。中国移动在广东推出的“百万青年创业就业计划”，三年来已为优秀创业团队和个人提供创业扶持资金超过1200万元，覆盖广东省内超过300所本科、高职、中专、中职学校的学生10多万名。在“大众创业、万众创新”热潮下，中国移动与共青团中央再次携手推出新三年“和你圆梦”百万青年创业就业计划，预计将扶持运营十个顶级移动互联网创业团队，建设百个团委、移动、高校合作的精品孵化基地，提供千场专业培训、万个实践项目，百万就业岗位和千万赛事奖金。中国电信也与团中央联合在各大高校成立了在校生创业机构中国电信飞Young学子公司，为大学生提供场地、物资支持和创业指导，帮助大学生积累“双创”经验。
三是捍卫网络安全，完善“双创”环境。必须承认，在“大众创业、万众创新”的实施推进中还面临行业准入、信用环境、监管机制等方面的问题，国务院希望各地区各部门积极完善市场环境，夯实“双创”健康发展的基础。例如在信用体系建设方面，电信业正在全力落实实名制工作，自9月1日起全面为实体营销渠道配备了二代身份证识别设备，预计年底前全部用户实名率将达到90%以上；在网络信息安全方面，电信业则一直担当着网络平台安全稳定运行的重任，提供着电信级的服务。
此外，中国电信、中国移动均成立了创投类公司，通过孵化和投资的纽带关系，促进“大众创业、万众创新”。目前，天翼创投通过“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，将中国电信的资金、网络、技术、人才、创意等资源通过互联网等途径与社会行业资源进行整合，已有158个项目成功入孵，17个项目实现公司化运作，对外投资总额近5000万元。
9月26日，国务院发布《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，明确提出以众智促创新、以众包促变革、以众扶促创业、以众筹促融资等重大发展方向和十七条重点举措，这为电信业如何发挥自身优势直接贡献于“双创”进一步指明了方向。推进“众创、众包、众扶、众筹”，发展分享经济，支撑“大众创业、万众创新”，电信业大有可为，潜力可期。
