陕西：规划29座汉唐帝陵旅游线路 助推协调发展

央广网西安6月22日消息（记者雷恺）今天（6月22日）是陕西省丝绸之路申遗成功一周年。陕西以丝绸之路申遗成功为契机，做好汉唐帝陵文物旅游交通线路规划，助推汉唐帝陵大遗址保护和新型城镇化建设协调发展。

据介绍，陕西省有29座汉唐帝陵，其中西汉帝陵11座，唐代帝陵18座，主要分布在西安、咸阳、渭南、西咸新区等地区内。汉唐帝陵及周边相关区域面积达到近1000平方公里。目前29座汉唐帝陵中只有西汉阳陵、杜陵、茂陵以及唐乾陵、昭陵和桥陵6座帝陵正式对外开放，其他23座帝陵虽然可以参观，但是在沿线道路上缺乏标识，可达性不强。位于泾阳的唐崇陵、唐贞陵和蒲城的唐光陵、富平的唐章陵没有公路可达，需要徒步很长距离才能抵达。汉唐帝陵陵园遗址由于道路交通的不畅，严重制约了汉唐帝陵的保护利用，也制约了当地村镇的经济社会发展和人民生活水平的提高。

在旅游交通建设方面，陕西省政府专门安排部署编制《汉唐帝陵文物旅游线路规划》。在交通路网布局上，依托3条南北方向自西安向外辐射的东部京昆高速连接线、中部包茂高速连接线、西部福银高速连接线，整修各陵区之间连接道路，采用拓宽新建等方式，串联起南部的西汉帝陵和北部的唐代帝陵，最终形成“两横，三纵，多支线”的整体格局，重点对相关路段进行整治、改建和提升，拟整治路面164.8公里，新建公路6.2公里，改建公路41.2公里。

在景区综合提升方面，充分结合当地特色，逐步建设，分级管理，最终使汉唐帝陵旅游服务形成三个层级。第一层级包括阳陵、茂陵、昭陵、乾陵等4座帝陵。在陵园观光基础上，重点挖掘帝陵及周边文化资源，打造衍生型文化体验旅游功能产品，同时整合周边农家乐、村镇及规划研究范围内其他主要旅游资源。第二层级包括长陵、霸陵、杜陵、渭陵、桥陵、泰陵等6座帝陵。以依托帝陵本身的陵园观光为主，同时适度挖掘文化衍生功能，并在一定程度上整合周边农家乐及村镇资源。第三层级包括其余19座帝陵，总体旅游价值一般，近期在文物保护基础上，逐步配套简单的旅游服务设施，或在远期内根据实际情况，逐步适度进行旅游价值利用。其中，平陵、献陵、定陵3座帝陵设置游客服务中心，满足基本的旅游配套需求。

在提升旅游服务设施方面，汉唐帝陵综合提升项目注重提升陵区的配套设施条件，在陵区外围规划建设必要的服务配套设施。按照“一陵带一村，一村护一陵”的规划建设思路，把文物保护利用、旅游发展与当地经济发展和群众增收致富紧密结合，通过乡村旅游带动当地群众致富，促进帝陵周边区域协同发展。按照习近平总书记“要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”的重要指示精神，针对汉唐帝陵分布特点和区域城乡发展实际情况，陕西省创新提出汉唐帝陵综合提升项目，即通过线路规划连接、遗址展示提升、旅游基础设施建设、乡村民俗文化展示、特色旅游产品开发等，实现大遗址保护利用与乡村旅游结合，带动当地群众致富，促进当地文化、交通、旅游、经济等的全方位发展。