汇川区六举措推进村级集体经济发展壮大

    新华网贵州频道７月２２日电　近年来，汇川区遵循因地制宜原则，充分发挥各村比较优势，合理有效地利用当地资源，把资源优势转化为产业优势，采取切实有效的措施，发展壮大村集体经济实力。截至2013年底，全区村集体经济积累总额4530.78万元，有集体经济积累的村45个，占行政村总数的93.75%。其中，积累在1万元以下的村2个、1-10万元的村16个、10-50万元的村10个、50-100万元的村6个、100万元以上的村11个。没有集体经济积累的村3个，占行政村总数的6.25%。

    强化选培，提升素质促发展信心。全区按照“公推直选”和“海选”的方法，扩大选人视野，拓宽用人渠道，把“品德好、能力强、视野宽、脑子活”的农村能人选拔进村支两委班子，有243名经济能人和致富能手入选村支两委成员，为村级集体经济发展打下了坚实的人才基础。针对村级组织发展集体经济面临的困难和问题，区委组织部会同农牧、发改、规划等部门强化对村级组织班子成员的培训，围绕农村区域经济发展、产业项目实施等内容，采取集中学习、实地参观等方式，不断从感性和理性上强化发展经济的意识和能力。2011年以来，组织24名村党组织书记到华西村培训，组织300余人次到重庆、山东、四川和周边县市学习考察。

    化解债务，为村集体经济发展减负。为使各村在发展集体经济的道路上轻装前进，汇川区把化解村级不良债务作为发展村集体经济的重要措施，采取一系列举措，有效遏制不良债务上升势头。2008年，区财政划拨78万元用于化解高坪、泗渡、板桥、团泽四镇2008年11月前新建或改造村级办公阵地建设产生的贷款或工程尾欠款。2010年起，区财政把村级运转经费列入年初财政预算，按每年2万元/村拨付村级办公经费；按照省、市、区4：3：3匹配比例要求，每年落实1万元/村运转补助经费，确保村级组织“有钱办事”，不再因保运转而产生村级债务，集中资源投入集体经济的壮大发展。

    重点扶持，发挥典型示范带动效应。自2008年以来，建立和完善村级集体经济发展专项资金管理制度，每年财政预算50万元资金重点用于扶持经济薄弱的村发展村级集体经济。同时，为培树村集体经济发展典型，积极争取市级村集体发展项目资金在板桥镇娄山关村实施古镇度假村项目，用26万元项目资金从农民手中流转土地，然后以土地入股的方式与项目投资方参与分红，每年在保底收入3万元限额7万元的基础上，按10%的利润增加，2012年获利3.1万元，2013年获利4万元。村里持有古镇度假村固定资产10%的股份，以目前市值计算，仅此一项已有120万元集体固定资产。在娄山关村的示范带动下，高坪镇永胜村、团泽镇洪江村、泗渡镇麻沟村、高桥镇十字村、板桥镇板桥村等先后向区委组织部申报并启动了葡萄观光休闲长廊、洪江河旅游休闲中心、重庆游客避暑度假山庄、生姜种植基地、食用菌生产基地等村级集体经济发展项目，区级财政投入扶持资金200余万元。