乌当区规范推进农发资金管理工作更好更快发展

我国的农业综合开发是一项复杂的系统工程，其涉及面广、政策性强、管理难度大。中共中央在制定国家战略方针时，历来重视对农业政策的引导，资金支持日益增加，社会各界更加关注，在这种形势下，农发资金的投入规模也可以说是前所未有。为规范使用与管理农发资金，使之能够发挥出最大的效益，乌当区各级各部门一直以严谨的工作方式开展该项资金的管理使用工作。
　　一、严格执行国家农业综合开发资金管理制度，加强资金管理核算，提高资金使用效率。管理出效益，制度防漏洞。各级农发部门在强化农发资金的监管中，寓管理于服务之中，寓制度落实于监督检查之，严格执行国家农业综合开发的各项政策规定。为确保项目顺利实施和农发资金安全运行，项目实施单位提供的报账资金申请单及有关凭证，必须合法、真实、有效，经区农发部门审核签署意见后，通过县级财政再复核，持审核通过的资料到核算中心确认最后的报账金额。各部门从源头堵住管理漏洞，防止违纪违规现象的发生，使资金管理更加规范合理，从制度上确保农业综合开发项目顺利实施。
　　二、严格实行“三专”管理，从源头理顺资金管理渠道，确保项目资金高效运行。按照国家农业综合开发资金管理规定，实行“专人管理、专账核算、专款专用”的原则，使农发财政资金进出有序、轨迹清晰、核算方便，从资金筹集、拨付源头上就统一了管理，理顺了渠道，有效防止了滞留资金、虚假配套、乱支乱用等问题，及时、全面、准确反映农发资金的筹措和投向使用情况。按照国家有关政策规定，我区在财政实行国库集中统一支付的前提下，在核算中心保留了“农业综合开发资金专户”，专门用于核算上级预算投入和本级财政配套的农发资金，严格按照财政部门和实施单位提供的审核材料规范使用专户资金，安排专人负责管理账务。从而形成人人负责，层层把关，增强了专户资金运作的内部核算和监督机制，有效地保证农业综合开发专户资金安全封闭运行。
　　三、制度重在执行，管理重在落实，对于农发资金管理各种规章制度的执行与落实，强化在监督检查工作之中。这里的资金管理不是狭义的资金管理，而是包涵农发资金筹集、使用、检查、回收的资金运行全过程的管理。为了加强农发资金的日常管理工作，确保农发资金专款专用，提高资金使用效益，我区把对农发资金的检查监督作为一项经常性的工作来抓。通过全程跟踪监督，现已形成以财政监督为基础，政府审计、社会中介机构监督为补充的监督检查体系。
　　四、注重信息化建设，管理效能得到新的提升。信息化是推进科学化、精细化管理的技术支撑，是提高管理效率、提升理财水平和促进政务公开的重要手段。信息系统的启动和运行，既有利于提高工作效率，又有利于提高管理水平，还能确保项目和资金数据的真实性和准确性。特别是通过科学化、技术化管理贯穿于项目的事前、事中、事后全过程，将事前预算、事中监控、事后决算有机衔接起来，确保了资金的安全、规范使用。
　　五、主动加强日常业务的学习，以提高工作效率和工作质量，增加整体素质。农发工作经过多年的探索，规律已经找到，思路已很明确，关键是实干，而能否干的很好，关键取决于人的素质。为提高整体素质，采取多种措施，通过举办业务培训班、决算互审、地区间互查、典型引路、专题调研等形式，不断加强各级农发部门的业务培训。
　　总体来说，我区通过近几年对农业综合开发资金管理规律的进一步深化，资金管理的能力不断提高，管理水平得到有效提升，农业资金管理工作取得了新的显著成绩。目前我们仍坚持以严谨的态度严格管理，规范使用，以彰显政府通过实施三农惠民政策为老百姓带来的福祉。