湖北卫计委：无意推广药房托管 严处不正之风

人民网武汉1月26日电 （张沛）近日，湖北省89家药企联名签署意见书，表达对湖北省推行药房托管的不满，并且强烈反对相关文件的执行。湖北省卫计委明确表示，不反对公立医院进行药房托管，也无意推广这种模式。但公立医院若选择进行药房托管，必须遵循规定的原则和程序。

2014年11月10日，湖北省卫生计生委联合省工商局、物价局、食药监局等六部门印发《关于加强全省公立医院药房托管工作管理的指导意见（试行）》，其中的核心条款是规定医疗卫生机构的药房可以通过招标的方式，委托给药品经营企业管理。指导意见还规定，对药房托管产生的药品利润,由托管双方在合同中明确分成比例。

89家中小药企认为，托管企业如果要盈利，就会把增加的成本加诸到制药企业身上，从而加重对制药企业的盘剥。而少量具备托管实力的大企业可能会垄断药品流通渠道，给中小药企带来毁灭性打击。此外，很多基本药物会因为没有利润空间而无法进入医院使用，目前正在推行的低价药工作也完全不可能实施。

对此，湖北省卫计委明确表示，不反对公立医院进行药房托管，也无意推广这种模式。但公立医院若选择进行药房托管，必须遵循规定的原则和程序。

据了解，自湖北省部分公立医院开展药房托管工作以来，在托管过程中出现了较多的投诉，涉及到医院收取保证金及使用不规范、不透明，托管企业极力压低下游企业药品价格，致使企业利益受到损害。

鉴于公立医院药房托管现状，省卫计委相关负责人表示，将采取措施严厉打击托管过程中的违规行为。一是对蓄意抬高价格或恶意压低价格，药品供应质量不达标，未按合同规定及时配送供货，向采购机构、医疗机构和个人进行贿赂或变相贿赂的，一律记录在案，并按照规定对相关单位和责任人进行处理，情节严重的，依法移送司法机关追究刑事责任。二是建立行贿企业的“黑名单”制度。凡列入“黑名单”的企业，两年内取消其参加药品、医用设备、医用耗材招标投标的资格，医疗机构不得采购其产品。三是严格执行反不正当竞争法对商业贿赂行为的有关规定，医疗机构的纪检监察部门应主动配合纪检、监察、卫生、工商、物价、药监、税务等行政管理部门，积极介入医药购销领域商业贿赂的查处工作，坚持有案必查，强化法律威慑，以惩戒违法犯罪人员。