印江探索建立干部实绩考评体系
今年以来,印江土家族苗族自治县积极探索建立以干部实绩档案为基础、以“双评联考记实公开”为主要内容的干部实绩考评体系,树立为发展配干部、凭实绩用干部的用人导向,激发干部干事创业的激情。
“这样的考评方式,很大程度上避免了干部政绩评价的片面性,引导干部注重群众公认,把对上负责和对下负责统一起来。”看完县委日前刚刚下发试行的《印江自治县干部实绩考评办法》,峨岭镇镇长文明海说。
“通过科学的实绩考评,可以增强我们干部的责任意识和危机感,促使干部真正做到求真务实,多做打基础、利长远的事,不搞劳民伤财的‘形象工程 ’、政绩工程 ’,真正在干部队伍中形成正确的政绩导向。”朗溪镇党委书记冉飞鸿说。
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对《印江自治县干部实绩考评办法(试行)》,广大基层干部反响激烈,称赞有加。
针对以往的干部考核方式中考评主体不全面、群众参与不深入、指标设置不完善、结果运用不理想等弊端,印江县委提出“五比选、五选、五不选”的用人导向。
在此基础上,积极探索科学合理、针对性和可操作性较强的干部考评方法。经过反复酝酿,8月下旬,印江自治县干部实绩考评办法(试行)》正式出台。
该办法明确了实绩考评采取年度实绩目标考评和平时专项工作考评相结合的方式,重点考核县委、县政府重大工作部署及交办工作,完成创先争优公开承诺目标和整改落实情况,急、难、险、重任务及处理突发性事件的表现情况,本单位确定的工作目标任务等。
年度实绩目标考评主要对干部年初确定的实绩目标完成与否作出明确,查实未完成的主客观原因并进行定性定量分析。而平时专项考评则是针对性了解掌握干部在完成专项工作、急难险重工作和处理突发事件时的现实表现和实际效果。
在干部考核中,一改过去年度考核仅仅采取民主测评的单一手段,突破性的实行包括实绩登记、民主测评、绩效考核、领导评价、建立实绩档案等,对干部的工作职责、目标任务、工作开展及完成情况实行全程记实。在加强对干部监督管理的同时,也使组织部门对干部德才表现的考量更加全面、客观、真实。
“干部实绩有几许,群众心中一杆秤”。着眼于扩大民主,增强透明度,提高公信度,该县在民主测评环节,在开展组织评定的同时加入了群众评议。群众评议的方式是在被考核单位召开民主测评会,先由考评对象进行述职并接受参评人员询问,再由包括本单位各股室负责人、村支两委负责人、县级“两代表一委员”及服务对象在内的参评人员进行无记名投票测评。
评价主体的多元化,使听取意见的范围延伸到上下左右各个方面,有助于充分调动广大干部群众参与干部考核的积极性。
“通过有效甄别和评价干部政绩虚实优劣,切实解决干多干少、干好干坏、干与不干一个样和干部能上难下的问题,逐步形成循绩用人、激励竞争机制和为发展配干部、凭实绩用干部的正确导向,真正把人民群众满意的、能为人民办实事办好事的干部选拔到领导岗位上来。”该县县委组织部部长李汉华说。(张江勇)