贵州省凤冈县今年以来积极创新探索“五在村”工作机制，奋力打赢全县扶贫脱贫攻坚战。 ——责任在村落实，保障工作责任落实到位。一是列出领导班子责任清单，从严落实领导班子责任。二是列出领导干部联村责任清单，要求县级领导干部联系1个贫困村，至少结对帮扶2户贫困户，每年蹲点调研不少于2次，县直部门科级及以下领导干部联系1个贫困村，至少帮扶1户贫困户，每年到挂包村调研工作不少于4次。三是列出同步小康工作队和第一书记驻村责任清单，履行宣传党的方针政策责任。四是列出基层党员干部责任清单。履行管带责任，帮带责任和率带责任。  ——组织在村建强，保障基层堡垒坚强有力。一是着力推进“党建+”行动计划，实现党的组织和党的工作在村级全覆盖。二是着力强化基层党组织的政治功能，让党的基层组织带头落实党的路线方针政策。三是着力强化基层党组织的服务功能，因地制宜推进贫困村村级活动场所功能建设，发挥四级群众工作平台作用，打通联系服务群众“最后一公里”。四是着力强化基层党组织的发展功能，大力发展村级集体经济，创新村级集体经济发展和运行模式，形成一村一策、一村一品的集体经济发展格局。  ——干部在村成长，保障党员干部常接地气。一是着力抓好“三支队伍”建设。着力用好用活乡镇党政班子、村级党组织书记和第一书记驻村三支队伍，把优秀年轻干部、后备干部充实到乡镇班子和村级党组织书记岗位上，为精准扶贫精准脱贫充实人才和智力资源；二是在扶贫一线培养锻炼干部。以重点工作、重点任务、重点项目推进为依托，积极为基层干部搭建成长平台。三是关心爱护基层干部。落实好民选村干部养老保险财政补助机制、民选村干部补助正常增长机制，使村干部保持良好精神状态。四是提拔和重用优秀基层干部。将扶贫脱贫攻坚工作实绩作为选用干部的重要依据，树立凭扶贫业绩用人的正确导向。  ——资源在村整合，保障凝聚扶贫攻坚合力。一是以村级党组织为主实施精准扶贫。按照县级抓统筹、镇村抓落实的分工机制，将下派到村的干部力量、安排到村的项目资金等，一律由村党组织统一调度，形成聚合效应。二是动员和整合社会力量对贫困村实行包干扶贫。由县直属机关工委牵头负责，选派党政机关、事业单位、人民团体分别负责包干帮扶1个贫困村；由县工商联牵头负责，选择共50家企业“一对一”结对包干扶贫50个贫困村或发展滞后村；由县扶贫办牵头鼓励和动员有条件的社会组织和个人，以村、组、贫困户为帮扶对象，或以帮扶项目的实施为载体，开展包干扶贫工作。三是整合力量加强对扶贫资金和项目的监督检查。严格规范扶贫项目安排和资金使用，精准用到贫困村、贫困户扶贫项目上。对违纪违规行为，依法依纪从严查处。  ——成效在村检验，保障精准脱贫目标完成。一是建立精准到村的组织领导机制。将各种资源、资金、项目向村集聚，干部、人才、力量向村流动。二是建立精准到村的学习培训机制。围绕精准识别、精准分类、精准施策，举办精准扶贫攻坚能力培训班，重点抓好贫困乡镇的党政“一把手”、同步小康驻村工作队队长、村党组织“第一书记”业务培训。三是建立精准到村的考核奖惩机制。按照目标、任务、资金和权责对称要求，为3个重点贫困乡镇党委书记、乡镇长和其他11个乡镇党委、政府领导班子以及41个贫困村的村级班子建立实绩档案，作为主体考核对象；四是建立精准到村的暗访督查机制。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，每季度按不低于10%的比例，通过电话抽查、深入到村等方式，暗访检查党员干部在岗履职和扶贫措施落实情况并实行全县通报，把下派干部的第一书记履职情况与单位考核挂钩，并把精准扶贫检查结果与领导干部年度考核等工作相结合，作为干部考核奖惩、选拔任用以及评先选优的重要依据。                             本网通讯员：任明华 王海燕

本文来源: 贵州地方新闻网

14.12.2015  19:19