浙江省桐庐县首推无介质全程电子化工商登记平台

陆艳星在通过全程电子化工商平台进行账号登陆徐军勇摄

陆艳星领到营业执照 徐军勇 摄

中新网杭州6月30日电(记者 赵晔娇 实习生 梅芳燕)“关注微信公众号‘桐庐市场监督管理’，点击‘智慧登记’，打开‘企业e签通’，通过实名认证完成一键签署。”日前，90后创业者陆艳星没有携带U盾等外接设备，仅通过一部智能手机操作了上述步骤，并在电子化的企业设立登记业务综合申报材料上完成电子签名，并确认签署，一次签名应用于七份文件，快速地完成了企业工商注册登记，这样的场景发生在桐庐，这标志着该县在全国范围内，率先探索的无介质全程电子化工商登记平台正式开始运行。

今后，凡是通过这套系统登记注册的企业，从提交申报材料到领取营业执照，均不需要再去行政服务中心市场监管窗口。对于传统纸质化企业注册申报，该系统实现了全程无纸化、实时在线申报，企业经办人无论何时，无论身在何处，只要点点手机按照“傻瓜式”标准流程，就能完成工商注册登记并领取营业执照，整个操作过程只需要20多分钟。

依托移动互联网、电子签名和人脸识别等技术，桐庐县全程电子化工商登记平台集网上名称查询、网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示和网上自动存档等功能于一体，成为“全类型覆盖、全业务覆盖、全办理途径覆盖”的市场主体注册登记服务平台，实现了企业无费用、无介质、跨地域和全自助的登记注册服务。

通俗地说，全程电子化工商登记就是申请人仅需使用一部带有摄像功能并接入互联网的智能手机，即可完成注册登记并获取营业执照，将传统的“面对面”服务转变为“屏幕对屏幕”服务，使企业经办人突破了时间和空间的界限，轻松办理工商登记，提升了办事效率。

与其它地方的全程电子化工商登记系统相比，桐庐县进一步自主开发了“企业e签通”，连接公安部人口库，采用人脸识别技术，经银行预留信息验证，并通过权威信息综合比对实现实名认证，突破了以往其他地区全程电子化服务中依然需要申请人到办事大厅或者需要申请人使用U盾、IC卡等特殊介质，来进行业务办理等诸多限制。实名认证之后，签字人直接在手机或者平板上手写签名，随时随地“秒签”。

据悉，电子签名服务符合《电子签名法》，具有防篡改、防抵赖、可验证等特性，具备法律效力。

“这个系统很便捷，我用一个手机就把企业注册好了。我觉得这是一种扁平化、傻瓜式的操作，可能年纪更大的、不懂网络的，在这个系统一步步的指引下，也可以完成这个注册流程，很快。”陆艳星说。

此外，对于多股东的企业，这个系统实现了多人、多地在不同时空，共同在同一份文件上签字的功能。“系统会给每一位股东发送手机短信，股东们通过登录APP，完成电子签名，然后系统会自动将股东们分散的签名集中在同一份文件中。”系统开发商说。

“无介质工商登记全程电子化解决了企业经办人为咨询几个问题，多次排队'跑窗口'，把行政服务从PC端扩展到了移动端，实现了部门审批资源整合和数据共享，大大提高了行政服务效率，节约了经办人的时间，可以让企业更专心地投入到经营中去。”桐庐县市场监督管理局行政许可科科长郑杨舟说，“这也为实现企业档案电子化，推进大数据应用和共享，打下事中事后监管基础。”

浙江省工商局企业处相关负责人说：“继续推进工商登记注册制度便利化，推进全程电子化登记和电子营业执照试点，推行商事制度改革，是今年的重点工作。桐庐县在无介质全程电子化登记上的创新形成了‘桐庐模式’，成为一个可复制可推广的经验。”(完)