吉林:农村金融让农民腰包鼓起来

新华网长春１１月１４日电（记者段续、孟含琪）秋收时节，吉林省延边朝鲜族自治州龙井市村民吕江的院子里，大型烘干塔、大型储粮库、大型电子秤等设备一应俱全，“一年种粮挣８０万元，粮食加工还能挣８０多万元。”吕江说，“依靠土地收益保障贷款，我才有能力盘起这么大个厂子。”

吕江所说的土地收益保障贷款，是吉林农村金融服务的主要措施之一。吉林省金融办提供数据显示，经过数年发展，截至目前，全省三分之二以上县区已成立物权融资公司，累计为农户、林户、家庭农场、合作社发放贷款近３５０００笔，金额近１６亿元。

将土地未来收益作为抵押，在区县设立物权融资公司，通过金融机构贷款，是土地收益保障贷款的主要运行方式。“贷款方便，根据土地面积来。”吕江说，他的贷款额度年年增长，承包的土地规模不断扩大，加工设备也越来越先进。

如今，农村金融的创新，已在经济发展中发挥越来越大作用。“过去银行给的都是１０万元以下的贷款，不解渴。”龙井市龙山农场法人王立臣说。

申请土地收益保障贷款后，州市两级政府贴息，王立臣每年能拿到１００万元贷款，几年前的小作坊如今已变成年加工量１００万公斤的加工厂，“大家都愿意跟着我干。”

在吉林省磐石市，当地农民不仅享受了贷款政策，贷款还能“足不出村”。吉林省首个针对农村市场的手机客户端“农民钱包”在这里上线，用手机就能享受金融、电商、信息等服务。

“许多农民都在使用智能手机，‘农民钱包’前景很好。”运营主管孙希官说。打开客户端，点击贷款选项，根据提示操作，简单方便，信贷信息、还款计划、交易明细一目了然。

农村金融发展的最大难题在于抵押物缺乏，一方面是金融机构对农村小额分散的资金需求很难“上心”，另一方面，农户对贷款成本异常敏感，农村金融市场处于“微利”，影响了金融机构积极性。

怎么破解？吉林省充分发挥政府的平台作用，为农户与金融机构“搭桥”。以土地收益保障贷款为例，为破解“变现”难题，吉林省金融办推动县市成立物权融资公司，将土地经营权统一抵押，帮助其向金融机构争取资金支持。

“规模化农业生产将成主流，土地收益保证贷款可提供资金保障，加快土地流转，新型农业经营主体将不断涌现。”吉林农村金融研究中心执行副主任祝国平说。