全国首个城乡建设用地增减挂钩节余指标网上流转交易平台在贵州省启动

5月12日,全国首个城乡建设用地增减挂钩节余指标网上流转交易平台在我省启动,敲响增减挂钩节余指标省域网上流转交易“第一槌”。

将城乡建设用地增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用,是中央给予贫困地区的一项重大政策,也是一项重大改革创新,目的是引导节余指标合理流转,充分放大土地收益,全面释放政策威力,为打赢易地扶贫搬迁这场硬仗提供有力保障。

据悉,我省是全国首批开展城乡建设用地增减挂钩试点工作的省份。在国土资源部指导下,我省率先提出并开展增减挂钩政策用于易地扶贫搬迁的探索。

实施增减挂钩,既可为搬迁安置提供用地保障,又能为搬迁村民建新居、农村基础设施建设和发展扶贫产业提供有力的资金支持,促进易地扶贫搬迁村民搬得出、稳得住、能致富。近年来,我省增减挂钩试点工作的有序开展,为拓展城市反哺农村的资金渠道、保障城镇建设用地、促进城乡经济社会协调发展发挥了积极作用。

为全面落实省委、省政府“大扶贫”战略,省国土资源厅结合我省实际,研究制定了相关政策措施,并应用大数据技术,基于贵州省国土资源云建成了全国首个城乡建设用地增减挂钩节余指标网上流转交易平台,于2016年5月12日正式启动,进行首次流转交易。结合实际,我省确定了三种各具特色的流转交易方式,即:增减挂钩节余指标跨市易地省域交易,体现省域土地级差收益;增减挂钩节余指标跨县易地市域交易,体现市域土地级差收益;增减挂钩指标县域就地招拍挂出让交易,体现土地增值收益。流转交易平台启动当天,三种方式分别进行首次流转交易。

以毕节市—贵阳市、威宁自治县—贵安新区为代表的跨市易地省域交易,指标量2050亩,价格18万元/亩,成交金额3.69亿元;以遵义市道真、正安、习水、绥阳县为代表的跨县易地市域交易2000亩,价格18万元/亩,成交金额3.60亿元;以瓮安县为代表的县域就地招拍挂出让交易,指标量2000亩,起拍价格50万元/亩,成交金额预计10亿元以上。

据了解,首次流转交易面积6050亩,流转交易金额在17.29亿元以上。(记者 王 斌)