好看≠好吃≠成功 出租变革需勇气更需智慧

21.06.2015  10:56

制图/高岳

一边是饱受打车难之苦的乘客,一边是为交份子钱而压力巨大的出租车司机,随着滴滴、快的、Uber等打车软件在各大城市的普及,传统的出租车市场秩序受到了强烈冲击,出租车行业发展正面临一个关键的历史拐点。

在此背景下,浙江省义乌市率先在全国探索出租车市场化改革,出台了《义乌市出租汽车行业改革工作方案》,涉及出租车营运权使用费、出租车数量管控、车费定价等热门话题,被誉为是出租车行业消除垄断的“破冰”之举,从6月4日开始,义乌已逐一向出租车司机部分返还已交的“营运权有偿使用费”,备受社会关注和期待,出租车市场化改革步伐将如何进一步迈开?

打车难已成为社会问题

在全国大部分城市,打车难已逐渐成为越来越突出的社会问题,很多市民和外来游客都深有体会。

在义乌火车站,站外到处都有招揽生意的,“永康、温州、丽水有走的吗?”“打车去市区吗?不用排队”。

在火车站出租车打车点,看着出租车来得稀稀疏疏,杭州姑娘小俞排了十多分钟队后,终于忍不住退出来,准备去路边打私家车。

在杭州,我都是叫Uber,都是最近距离接单,而且司机素质高,不赶时间我就坐快的,那个才0.99元一个公里,便宜划算。”小俞告诉记者,她刚才也用滴滴打车软件叫车,但就是无人应答,没办法才去排队了,但看到车子半天不来,她又不想干等了。

记者目送着小俞走到马路边,一番议价之后,坐上了一辆私家车。

很多义乌市民都有一段像小俞这样打不到出租车的经历。

最怕上下班高峰期与下雨天,打不到车一点都不奇怪,但有时要出门办事又总想碰碰运气。”家住义乌稠城街道宾王社区居民蔡江华说,6月初一个暴雨天,他准备打车到酒店接待客户,可在路边等了将近半个小时,竟没等到一辆空车。无奈之下,只好通过朋友联系了一辆私家车,原本只有4公里的路程,足足花了近1个小时。

义乌以小商品产业闻名世界,当地小商品城每日外来的采购商就达数万人,常住和流动人口有200多万人。目前,义乌有1330辆出租车,6家公司参与营运,2家国资,4家民营,出租车数量在全省所有城市排名第五,出租车利用率70%。

义乌市运管局出租车管理科科长龚一昌介绍说:“一般情况下,出租车利用率超过65%就应该增加运力。义乌城区面积扩大了好几倍,但从2008年开始,义乌七年间没有新增过一辆出租车,严重的市场供需矛盾,造成出租车拼客盛行、黑车泛滥,市民对出租车的怨言越来越多,打车难问题越来越严重。

出租车司机生存压力大

市民打车难问题突出,与此同时,出租车司机在上交高额的份子钱后,还要与“黑车”“专车”竞争,普遍反映生存压力大。

在火车站出租车上车点等待了近半小时后,记者坐上了一辆出租车,司机牛师傅有些激动地向记者反映说,“现在开车太难了,乘客说打不到车,但我们‘扫马路’扫半天才能拉到人!

牛师傅老家在江西,2008年,他们全家一起来义乌打工,前两年生意还相对好做些,但义乌也和所有城市面临的问题一样,私家车越来越多,道路越来越堵,他做的是白班生意,每天要上交210元的份子钱,除去油费100多元,纯收入所剩无几。

说实话,在出租车行业内,行车途中拼载顾客、选择性营运载客、不打表商价运营、司机服务态度恶劣的确存在。”牛师傅坦率地说,有很多乘客不能理解,甚至对出租车司机进行投诉,但对于出租车司机来说,为了养家糊口,实在也是迫不得已,谁不想多赚点?

正规出租车运力不足的情况下,黑车自然有了生长的土壤。据一名出租车公司负责人估算,义乌每天在街头拉活儿的黑车约有4000辆,是正规出租车的两三倍。

位于稠州北路上的小商品城国贸中心,拥有大量的顾客资源,已然成为了营运车辆抢客的阵地。只见一有人走出大门,就会围上三四名男子前来拉客。“要去哪里,我载你!”而周边不下二三十名开着私家车准备载客的黑车司机。

记者坐上了一辆“黑车”。行驶途中,司机朱先生将自己的名字告诉记者,并反复交代,如果运管部门来查,就报上他名字,说大家是朋友,这样一来,就能逃脱运管部门的检查。

据了解,非法营运车辆被查到后最少要罚3万元,再买一辆二手车也用不到3万元,有些司机被扣了车,第二天就开着另一辆车来拉客,违法成本低也是黑车屡禁不止的重要原因之一,在出租车司机看来,黑车的存在,严重挤压了他们的生存空间。

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