威宁自治县抓劳务经济促农民致富增收

    新华网贵州频道6月17日电 近年来，贵州省威宁自治县认真组织实施农村劳动力外出务工就业培训、推进劳动力转业、建设劳务基地、实施返乡创业工程，把劳务经济作为农民增收致富的支柱产业来抓，劳务输出和返乡农民工创业工作成效良好。

    外出务工就业培训

    就业是民生之本，创业是就业之源，威宁自治县农村人多地少的矛盾非常突出，农业富余劳动力转移就业任务繁重。目前，有相当一部分外出务工农民返乡创业，外出务工农民返乡创业不但能解决自身的就业问题，而且可以促进农村劳动力就地转移就业。

    为使外出务工人员能掌握一定技能，威宁县加大就业培训的力度，通过就业培训大大增加务工人员的就业机会。2011年9月13日至9月26日，由威宁自治县人社局委托毕节市鹏程职业技术培训学校举行创业培训（GYB、SYB）班，对160人进行创业培训；2012年，威宁自治县人社局又与毕节中小企业服务公司合作，开展了三期创业培训（GYB、SYB）班，共培训260人次，其中46人属于返乡农民工。

    在外出务工技能培训方面，威宁自治县人社局除加大做好对外出务工人员和回乡创业人员的宣传、引导、激励、扶持外，还把人才培养和技能培训放在第一位，主要做好每年1.5万名初高中毕业未能继续升学的新增劳动力的技能培训工作。

    推进劳动力转业

    威宁自治县劳务输出工作始于1987年，在随后二十多年的时间里，劳务输出工作从一开始的不被接受、怀疑，逐渐走向如今的理解和认同，到2014年该县共转移输送农村剩余劳动力2.14万人，全县在非农产业务工的人数累计超过19.86万人，农民工每年所创造的劳务经济达30多亿元，达到全县农民人均收入的37%以上，形成了发展经济的又一产业支柱。

    2007年，威宁自治县人民政府出台《关于认真做好我县劳务输出工作的通知》，把当年劳务输出的任务明确到各乡镇，并同乡镇政府签订目标责任书，对劳务经济的考核分占对乡镇政绩考核分总数中的4分。2008年，考核分从上年的4分增加到20分。

    随着中央、省、市、县对发展劳动经济的高度重视，威宁自治县劳务经济发展形势越来越好，威宁县委、县政府主要领导多次主持召开劳务经济工作会议，劳务经济发展工作被列为考核部门和乡镇党委政府政绩的重要工作。

    建设劳务基地

    据威宁自治县就业局工作人员介绍，在建好广州、深圳、江苏、浙江等省现有劳务输出基地的基础上，该县不断拓展新的劳务输出基地，预计2015年全县劳务输出基地将发展到20个以上，各乡镇利用本辖区在外务工的劳务能人、劳务带头人不断发展新的劳务输出基地，力争每年新发展1至2个劳务输出基地，实现劳务经济由自发型向组织型转变，2015年实现培训后有组织输出率达90%以上，该县建设劳务基地的方式，主要采取三个方法： 一是抓住深圳市对口援助机遇；二是积极走出去，在广东、江浙一带劳务输出的省、市建立劳务输出基地；三是结合全民创业促就业的落实，积极引导农村富余劳动力在畜牧、烤烟、蔬菜等农业产业园及县内的基础设施建设项目中就地就近转移就业。

    实施返乡创业工程

    近年来，许多农民工回乡创业，由普通打工者向创业者转变，形成了以创业带就业，以就业促创业的格局，为农民提供了容量大、门槛低、易接受的就业渠道，带动了农业和农村经济社会发展。

    随着经济社会的快速发展，外出务工人员返乡创业就业人数逐渐增加，威宁县抓住创建省级创业型城市的重要契机，以“鼓励回乡自主创业，助推家乡经济发展”为主题，依托返乡农民工创业园，鼓励和吸引在外务工人员返乡创业，推动全县经济社会跨越发展，建设更加富裕、和谐、美丽的新威宁。（胡雍辉）