玉屏县水务局党的群众路线教育实践活动开展“五个有之”专项整治工作方案
对“五个有之”突出问题进行专项整治，是党的群众路线教育实践活动取信于民的关键举措。根据习近平总书记在中纪委第五次全会上的讲话精神，对基层干部存在“五个有之”腐败现象损害群众利益的问题进行专项整治，结合我局实际，局教育实践活动领导小组决定从故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪腐侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气等5项专项治理入手，开展好专项整治工作。特制定本局专项整治工作的具体实施方案如下：
一、专项整治工作的目标
以中央、省委、市委和县委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化环境为主线，开展我局“五个有之”突出问题的专项整治，使全局干部职工在工作作风、舆论形象、履职尽责等方面实现根本性的转变。
二、专项整治工作的任务及责任分工
（一）整治“故意刁难、吃拿卡要”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、除暴、推诿扯皮现象。坚决查处“吃、拿、卡、要行为：坚持边查边改边建制的原则，建立行政效能日常监督检查的机制和防止“吃拿卡要”问题反复发生的规章制度和长效机制，局纪检组开展定期巡查和不定期抽查暗访，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃、拿、卡、要”等现象的发生。 坚决整治执法监督中的作风除暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为。”
牵头单位：局纪检监察室，负责人：杨晓英
配合单位：局属股室、大队、站所
（二）整治“虚报冒领、优亲厚友”。扎实开展局机关干部“虚报冒领、优亲厚友”专项整治行动，一方面，对“优亲厚友”问题要时刻保持警惕,紧盯不放、露头就打,持之以恒,久久为功。采取堵疏相结合、治标和治本相结合的办法,加强监督和管理,坚决铲除滋生不正之风的土壤。另一方面，要坚持问题导向,镜头不换、力度不减,通过问题倒逼推动整改落实,决不让整改方案挂在墙壁上、停留在口头上。
牵头单位：局纪检监察室，负责人：杨晓英
配合单位：局办公室
（三）贪腐侵占、私分滥发。坚决纠正工作人员贪污侵占、私分滥发等违纪违法、侵害群众权益的突出问题。继续深入开展"拍苍蝇"专项行动，持续惩治“贪腐侵占、私分滥发”问题，大力解决基层党员干部与民争利等问题。
牵头单位：局纪检监察室，负责人：杨晓英
配合单位：局属股室、大队、站所
（四）私办企业、大肆圈钱。认真落实县纪委相关文件要求，对领导干部“私办企业、大肆圈钱”等违纪违法行为进行专项整治，严禁领导干部“私办企业、大肆圈钱” 等违纪违法事件的发生。
牵头单位：局纪检监察室，负责人：杨晓英
配合单位：局办公室
（五）同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气。深入开展对重点领域的专项巡查和专项整治，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产，买官卖官、同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。
牵头单位：局纪检监察室，负责人：杨晓英
配合单位：局办公室
三、专项整治工作的要求
局属各股室、大队、站所要严格按照中央对专项整治工作提出的“准、狠、韧”的要求，把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重，下大决心，花大力气推进专项整治工作，一项一项整治，一个一个攻坚，确保取得实实在在地成效。
（一）认真抓好责任落实。对我局目前确定的5项突出问题的专项整治任务，局纪检监察室牵头，局属股室、大队、站所要密切配合，加强协作，加大整治力度，要尽快制定具体的整改工作方案，明确任务、时间、责任人，加快工作进程，按时按质完成各项专项整治任务。
（二）强力推进自查自纠。局属各股室、大队、站所要对照局党组确定的专项整治任务及要求，主动对号入座，结合实际开展自查自纠，要以高度的政治自觉和强烈的担当精神，立说立行，不等不拖，真改、实改、快改，改出成效。
（三）扎实开展督导检查。局教育实践活动领导小组办公室要加强对具体工作的组织协调，采取定期检查、随机抽查，明察暗访等方式，全面掌握活动进展情况，及时发现并研究解决出现的问题。
（四）坚持开门整改。要按照上级组织开门搞活动的要求，对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况要及时向干部群众公开，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。要及时宣传正面典型，曝光反面典型，让群众看到整改成效。
（五）切实加强建章立制。开展专项整治工作要标本兼治，紧紧抓住制度建设这个根本。要把对突出问题的专项整治和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治的好作法好经验形成制度规范。要加大制度落实的监督检查力度，防止制度形成摆设。坚决维护制度的权威性，做到令行禁止，不搞例外，对违反制度踩“红线”，闯“雷区”的，要做到零容忍，发现一起，查处一起，以制度的刚性约束根治作风之弊、行为之垢，以制度机制创新推动作风建设常态化、长效化。