开阳县大力开展“三尘、三气、三堆、三场”大气污染集中专项治理工作
为加快推进生态文明建设步伐,进一步提升环境空气质量。开阳县出台《开阳县2015年大气污染防治工作方案》、《开阳县2015年加强秸秆禁烧工作方案》,上下联动、形成合力,大力开展“三尘”(扬尘、烟尘、粉尘)、“三气”(尾气、油气、烟气)、“三堆”(煤堆、灰堆、渣堆)、“三场”(建筑场、渣土场、物流场)污染管控,强化环境空气质量治理。
一是扎实开展建筑施工和拆除施工扬尘治理。要求相关部门按照属地管理的原则督促建设业主进一步完善建筑施工扬尘控制措施,做到施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地车辆冲洗且密闭、暂不开发绿化场地、外脚手架安装密目式安全网七个100%。严格执行施工单位污染防治申报登记制度。
二是扎实开展道路运输和交通运输扬尘治理。渣土运输主管部门要加强监管,统一配发渣土运输车辆标识(渣土运输许可证),对渣土运输车辆实行“凭证通行、密闭运输、按规行驶”,逐步安装渣土运输车辆移动定位监控系统,确保装载不超高、车轮车身不带泥。要求县城和各乡(镇)环卫部门明确每条道路的具体负责人,按照“五定三亮”(定人员、定岗位、定时段、定内容、定标准,亮沟、亮坎、亮线)要求施工单位切实做好道路清扫、冲洗保洁、洒水降尘、路面硬化和绿化、设立车辆冲洗站点和抓好县城建成区和乡(镇)所在地主(次)干道和重点施工路段尾土清扫工作,全天候巡回保洁,减少道路扬尘二次污染,确保道路扬尘得到有效控制。
三是扎实开展矿山开采和砂石加工场扬尘治理。要求生态、国土、安监等职能部门进一步深入开展辖区内废弃矿山、矿堆、砂堆、渣堆管控;全面实施封山禁采,严格对废弃露天开采矿山施行生态恢复和绿化;采取洒水降尘、场地硬化、围档、密闭运输等扬尘控制措施,禁止向无密闭装置的运输车辆出售和提供原料;关闭或搬迁城区周边产生扬尘的砂石开采和加工企业,通过排查矿山企业做到“六个清楚”,即采矿许可证、安全生产许可证、环保手续、用地手续、工商营业执照和相关扬尘抑尘设施清楚。
四是扎实开展工业企业燃煤锅炉及煤堆、灰堆治理。全面整治燃煤小锅炉,对全县现有燃煤小锅炉进行清洁能源改造,禁止新建10蒸吨以下燃煤锅炉;加强对水泥、化工等重点行业的脱硫、脱酸设施建设,实施低氮燃烧技术改造,大力推进氮氧化物治理,确保氮氧化物达标排放;加强对重点行业窑炉设施二氧化硫防治及管理,确保二氧化硫稳定达标排放;20吨以上燃煤锅炉,全部安装烟粉尘在线监控并与环保主管部门联网,燃煤锅炉和工业窑炉完成除尘设施升级改造,确保烟粉尘达到相应的颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求,并监督企业做好煤堆、灰堆防尘措施,建立污染源清单管理台账,实现动态管理。
五是扎实开展秸秆和垃圾焚烧治理。制定农作物综合利用工作方案,加快推进秸秆综合利用项目建设,落实农作物秸秆综合利用奖励、约谈和问责制度;实行县直部门包乡(镇)、乡(镇)人员包村、村级人员包地块长效工作机制,层层签订责任书,立下军令状,切实抓好夏秋收种后期的禁烧监管,对县城周边、高速公路、主要交通干线进行全面检查、巡查,防止秸秆焚烧现象的发生;积极推广秸秆粉碎还田,严格禁止垃圾焚烧,特别要杜绝焚烧电线和橡胶等有机垃圾的现象发生。
六是扎实开展机动车尾气治理。加强对在用车辆年度检验,加大对机动车排气状况的抽检和环保标识的识别力度,从严查处检测机构违规行为,认真落实黄标车限行规定,加大对黄标车和高污染老旧车辆的约束限制;按期完成省政府下达的黄标车和老旧车辆淘汰任务;加大对营运车辆的清洁能源改造力度,完善县城公交体系,引进和使用清洁能源公交车,逐步实施出租车油改气项目,深入推进“绿色交通”。
七是扎实开展饮食油烟、加油站油气治理。积极开展餐饮业油烟治理,重点整治露天烧烤,依法取缔县城一中和县自来水厂2个环境空气自动监测站周边1千米范围内烧烤点,在县城建成区内的大型餐饮业安装油烟净化设施,定期进行监察、监测、监管,确保达标排放;巩固油气回收治理成果,完成加油站油气回收治理工程检测验收,着力监管全县辖区内的所有油库、油罐车、加油站开展油气回收治理工作。要求新建、改建、扩建加油站同步安装油气回收治理设施。
八是努力提升环境绿化水平。加大城市绿化建设,开展植树造林,提高绿化水平,建立生态屏障;继续开展好“两治两打”和森林保护“六个严禁”工作,即开展以乌江流域洋水河支流生态环境综合整治为重点的“治山治水”和以翁井水库、白安河水库、构皮滩水库开阳库区及乡(镇)集中式饮用水源保护区生态环境综合整治为重点的“治山治水”工作;以严厉打击乱挖乱采、乱砍滥伐破坏林地及森林资源和打击偷排漏排、非法排放污染物等违法行为的“两打”行动,加强森林资源管护,大力实施林业生态工程。
九是提升环境空气质量监测能力建设,加大环保执法力度。继续投入资金约120万配齐完善县一中和县自来水厂2个环境空气自动监测站设备短板问题,努力解决因断电、断网影响数据传输率问题,确保该县AQI指数共享平台达到每年324日要求,提升环境空气质量监测自动化、信息化水平,确保大气中的可吸入颗粒物(PM10和PM2.5)、二氧化硫(SO2),氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)等6个指标的适时监控、正常同步传输和公开发布;加大环保执法力度,深入连续开展环境保护“六个一律”、“利剑”等专项行动,推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新,严格执行新《环境保护法》,严厉打击环境违法行为,对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为依法追究有关部门和相关人员责任,严格落实开阳县环境损害党政领导干部问责办法。