兴义市召开第七届纪律检查委员会第五次全体会议
2月12日,中共兴义市第七届纪律检查委员会第五次全体会议在黔山酒店召开。市委书记许风伦出席全会并作讲话。肖青东、袁金富、蒋蜀安、王克华、张鸿恩、张玉龙、辛汉昆等市领导出席会议。全会审议通过了蒋蜀安代表市纪委常委会所作的《依法依规从严治党 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
许风伦强调,这次纪委全会深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和六届州纪委五次全会精神,对2014年党风廉政建设和反腐败工作进行总结,研究部署2015年工作任务。过去的一年,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,一是两个责任压力逐级传导。出台两个责任考核办法,建立了主体责任清单制度、监督责任清单制度、党风廉政建设主体责任约谈制度、落实党风廉政建设责任制谈话制度等,认真落实签字背书、履职报告和述廉述责等制度及措施,在全市范围内开展主体责任、监督责任约谈工作,通过考核、约谈,对落实两个责任不力的干部严肃问责,层层传递压力,把什么是主体责任、谁是责任主体的问题清晰传达到基层。二是查处腐败保持高压态势,严肃查处了工程建设、国土资源、卫生等重点领域发生的一批大案、要案、窝案。三是党风政风明显好转 。 加大明查暗访力度,认真落实党政机关厉行节约反对浪费规定,严管“三公经费”,严肃整治“四风”和基层“六风”问题,通过“晒比述评调”和干部召回等措施,严厉问责惰政现象,全市党风政风持续好转。四是民生监督取得成效。成立了26个民生项目监督特派组,建成民生项目查询、监督、举报网络平台,把监督的触角延伸到乡镇(街道)、村(社区)和村民小组,发现、受理和查处了一大批民生问题案件,维护了人民群众利益,强化了基层廉政建设。
许风伦要求,2015年要围绕五个方面做好全市纪检监察工作,一是必须严格落实责任,各级党委(党组)“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任。纪检监察机关要认真履行纪检监督责任,把工作重点和主要精力放在监督检查和查办案件上,切实发挥好纪检监察部门的职能作用。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,要按照“一案三查”机制严格执行。二是必须防止“四风”反弹,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,横下一条心,狠下猛药,常抓不懈,对那些在高压之下还把党纪国法当成“纸老虎”、“稻草人”的人,对那些还把中央三令五申当成耳旁风的人,对那些还不收敛不收手的人,坚决查处、严惩不贷,决不能让其死灰复燃。三是必须坚持高压态势查处腐败,加强廉政教育,打好“预防针”,增强“免疫力”,筑牢思想防线。坚持防微杜渐,抓早抓小抓无、查早查小查无、处早处小处无,治病救人,防止小问题变成大案件。对大案要案,出重拳、下猛药,发现一起坚决查处一起。四是必须加强监督执纪。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,认真落实“两个为主”,积极探索监督常态化机制,实现监督工作全覆盖。充分发挥民生监督特派组的作用,强化对基层一线民生事项的监督,切实维护好人民群众切身利益。要继续深化纪检监察机关“三转”工作,切实解决主业不明、责任不清、以纪代政等问题。五是必须健全完善机制制度,要把领导干部特别是“一把手”作为监督重点,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,最大限度压缩权力滥用的空间,确保权力正确行使。严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,着力解决考察失真失实、拉票贿选等问题。要进一步加强干部召回管理,营造干部能上能下、能进能出、创先争优的良好选人用人管人环境。全面推进简政放权和行政审批制度改革,对审批权集中的部门和岗位,要分解权力、定期轮岗。推行权力运行清单制度,依法公开权力运行、行政审批流程,提高透明度。要遏制“中介腐败”现象,对中介组织进行清理,使之与政府彻底脱钩。进一步规范公共资源交易管理,从源头上防止工程建设腐败。要切实加强党对国有企业的领导,充分发挥审计监督、企业纪委监督的作用,实现对国有企业、国有资产运作平台的监管,防止国有资产流失。紧紧抓住国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作等关键环节,有针对性地完善制度,坚决查处贱卖、侵吞国有资产和资金的行为。
蒋蜀安所作市纪委常委会工作报告分两个部分:第一部分是2014年工作回顾,第二部分是2015年主要任务。2014年,全市各级各部门认真落实党风廉政建设主体责任,贯彻执行党风廉政建设责任制,各级纪检监察机关认真落实“三转”要求,聚焦主业,突出主责,狠抓监督执纪问责,着力强化两个责任落实,着力高压查处腐败,着力抓实作风建设,着力推进民生监督,着力抓牢队伍建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。着力推进体制改革,强化两个责任落实; 着力高压查处腐败,强化打击惩治效果; 着力狠抓作风建设,强化抓早抓小抓常;着力推进民生监督,强化基层廉政建设;着力抓牢队伍建设,强化“三转”工作效果。
2015年工作的总体要求是深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会、六届州纪委五次全会精神,坚定政治立场,保持政治定力,坚持依法依规,严明党的纪律,推进体制改革,完善制度建设,落实“两个责任”,强化监督执纪问责,巩固扩大作风整治成果,加强民生监督,严厉惩治腐败,坚定不移推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。
2015年,全市党风廉政建设和反腐败斗争工作的目标任务,就是要做到:加强纪律监督,坚持违纪必究,维护党规党纪;加强责任监督,推进体制改革,落实“两个责任”;加强作风监督,坚持常抓不懈,防止“四风”反弹;加强民生监督,维护群众利益,推进基层廉政;加强案件查办,严惩腐败行为,提升震慑效果;加强队伍建设,强化责任担当,严管纪检干部。
出席会议的还有七届市纪委委员。市人大、市政府、市政协领导及其他在职的副县级领导干部,市人民法院、市人民检察院主要负责同志,各乡镇党委书记、乡镇长,各街道党工委书记、街道办事处主任,市直各部门和部分市国有企业主要负责人和纪检组长,市人大、市政协各委、室主要负责同志,不是市纪委委员的乡镇(街道办)纪委书记、市直各机关纪委书记、国有企业纪委书记、各派驻纪检组长、监察室主任和市纪委监察局各室正副主任列席会议。
(龚元力)