贵阳市商贸流通领域安全生产专项检查整治行动情况报告
按照省人民政府办公厅《关于立即全面开展商务和旅游领域安全生产专项检查整治行动的紧急通知》(黔府办发电﹝2015﹞136号)和市政府有关要求,为切实加强我市商贸流通领域安全生产管理工作,深入排查商贸流通领域安全隐患,有效预防和遏制重特大安全事故的发生,市商务牵头组织市直八家部门对全市商贸流通领域安全生产进行专项检查整治,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)拟定方案,明确职责分工。根据(黔府办发电﹝2015﹞136号)要求,市级层面拟定了《贵阳市商贸流通领域安全生产专项检查整治行动实施方案》,成立组织机构,明确职责分工。8月17日,局机关党委书记姜玉学组织市公安局、市公安消防支队、市安监局、市生态委、市水务局、市交通局、市质监局、市住建局、市国土局等部门在市商务局召开专题部署会,根据方案要求,成立商场及市场、园区及仓储、油库及餐饮三个工作小组由市商务局三明分管领导分别亲自带队深入一线立即开展相关工作。
(二)深入排查,重点领域全覆盖。8月17-19日,市商务局牵头出动执法车辆10余台次,出动执法人员100余人次对沃尔玛超市、星力百货超市、西南国际商贸城、北京华联、贵阳综合保税区保税仓、西部化工市场、苏宁贵阳地区配送中心、美安物流园、诚智物流配送中心、穗黔西部物流中心、中邮物流园、经纬驾驶员城、华顺达货运场、客车厂客运场、加油站、油库等全市重点领域的商贸流通企业进行全面检查,共检查大型商场超市8家,批发市场及农贸市场4家,物流园区及企业10家,加油站加气站4个,油库3个,餐饮企业2家。本次检查重点集中在安全制度的建立、消防安全、电梯安全、煤气使用安全、治安安全、危化品的安全管理等方面,在检查中,我市各商贸流通企业对安全生产的重要性认识到位,大部分企业均明确了安全生产工作专职人员和负责人,在企业内部均设置了灭火器、消防栓等安全生产的设施设备,有些企业还聘请了退役的消防员作为企业安全生产、消防安全的负责人。
(三)跟踪督办,彻底整治安全隐患。对存在安全隐患的区(市、县)和企业,要求落实整改计划,责任到人并限期整改完成,属地市场监管部门、商务、消防、公安、安监、质监、住建、国土、水务等部门跟踪督查检查安全隐患的整治情况。
二、存在的问题
(一)部分场所安全生产设施设备老化或配置还不完善。部分企业存在特种设备设置不合理、配置数量不足,项目消防审验备案手续不齐全、安全生产责任制落实不到位、电线私搭乱拉、仓储区与作业区未隔离等现象。另外部分企业对新《安全生产法》的学习落实还不到位、安全设施“三同时”相关手续不完善、安全生产警示措施不到位、消防设备存在过期未检的情况。
(二)部分企业安全生产管理意识还比较薄弱。如部分加油站方面存在如站房前堆放有可燃货物。油气回收枪有损坏;应急池内有大量水积存;环评未见验收资料,未提供环境应急预案。日常安全检查记录无检查结论;站内室外堆放可燃货物。日常安全检查记录无负责人及检查人员签字;站内室外堆放可燃货物。站内负责人未持主要负责人安全资格证;储气罐区域无消除人体静电设施;消防水泵不能使用,消防水袋腐蚀严重;站房楼梯下堆放油漆桶。部分油库油罐区排水沟隔油池未能正常启用。输油管油罐区消火栓栓口朝向未变直于箱体;发油区手提式灭火器配置位置不利于取用。发油区消防器材箱处存放用于冲洗的水带。部分餐饮场所电梯未启用第三方通话及应急铃,检测超期;厨房部分电器线路未穿管保护。
三、工作措施
(一)加强整改,尽快消除安全隐患。检查小组按照部门职能,对排查出来的问题一一记录签字后,交由被检查单位,要求被检查单位及时落实整改要求,对于部门项目,市安监局还专门下达执法文书,限期整改。并要求属地商务主管部门牵头对辖区商贸流通企业立即组织一次全面排查,将各项安全隐患扼杀在潜伏阶段,本次提出的整改意见,一周内整改完毕,8月25日由属地商务局组织有关部门开展复查,保障整改措施的落实。
(二)建章立制,强化安全生产红线意识。各企业要高度重视安全生产工作,进一步明确企业主体责任,加大安全排查力度;重新学习和认识安全生产工作内容,从健全组织领导、完善制度、明确责任、做好预案和开展培训5各方面做起,做到安全在心中,时时刻刻不放松,建立安全生产管理工作制度,强化安全生产红线意识。
2015年8月20日