北京平谷区提升纪委书记排序 凸显纪检工作权威

继湖北省、广东省发文提升纪委书记排序后，平谷区率先在北京市出台规定，明确乡镇纪委书记在同级党委中一般排在副书记之后。北京市纪委9月22日发布的消息中称，该区同时要求，纪检组长的排序也在平谷区直党政群机关、事业单位中提前。

要求纪委书记不承担其他业务

平谷区委常委会审议通过了《平谷区关于纪（工）委书记、纪检组长在领导班子中排序的意见》（下称《意见》），其中明确规定，乡镇纪委书记在同级党委中一般排在副书记之后；区直党政群机关、事业单位纪（工）委书记、纪检组长在党政领导班子中按下列原则排序：主要负责人由区级领导担任的，一般排在第一副职之后；配备有党委、党组、总支（支部）副书记的，排在党委、党组、总支（支部）副书记之后；未设党委、党组、总支（支部）或者没有配备党委、党组、总支（支部）副书记的，排在党政正职之后。

《意见》同时指出，纪（工）委书记、纪检组长要专司其职，不承担所在单位其它业务分工。

提升排序目的在聚焦执纪问责

9月22日，记者查询平谷区政府网站发现，在区委领导信息一栏中，负责纪律检查工作，兼任区纪委书记的平谷区委常委武克，排在区委书记、两名区委副书记之后，位列第四。同时，在七位常委中，排在第一位。

与之相对照，记者查询本市多个区县委的领导排序各不相同，朝阳区委、通州区委负责纪委工作的常委排在第七位，密云区负责纪委工作的常委排在第五位，而海淀区则排在第八位。此外，记者了解到，在一些区直属机关单位、事业单位的纪检组长排名通常在副职之后，多处于末位。

平谷区相关负责人表示，明确纪（工）委书记、纪检组长靠前排序和分工，主要是基于三个目的：首先，在机制体制上形成有效保证，凸显纪检监察工作的权威性；同时，让纪（工）委书记、纪检组长在实际工作中能保持相对的独立性，更好地聚焦监督执纪问责这一主业；此外，可进一步强化监督地位和作用，促进监督责任的落实。

明确排序分工是职责正常回归

记者发现，对于湖北、广东两省提升纪委书记排序，反腐专家多持肯定意见，认为排序新规意味着纪委书记的排名将从论“资”排辈转向论“职”排位，使纪委书记政治地位相应提高，在党内有了更大的发言权。同时，纪委书记专职，将会把所有的工作重心都放在纪检工作中来，加大对于腐败和贪污的查处力度。

此外，也有舆论表示，提升纪委书记排名是地方落实中央纪检体制改革的第一步，虽然更多释放的是一种符号意义，但足以彰显各级党委加强党风廉政建设和反腐败斗争的决心。但是，明确纪委书记排序、分工，是纪检部门履行党章赋予的监督检查职责的正常回归，需明白调整的是职务位置，而不是个人的官位，谨防“官本位”思想影响纪检工作的开展。