开阳县温泉村：五老化矛盾促和谐

    新华网贵州频道8月3日电  “村民没有吃透政策，和前来投资的老板签了协议还要来找麻烦，‘五老’得知消息后，赶来做工作，最终使矛盾得到了化解。”开阳县城关镇温泉村支部委员、村委会副主任黄华说。

    温泉村是一个典型的农业大村，通过招商引资在温泉村街上的田坝组发展设施农业，涉及到租赁流转村民土地，开始村民们都乐意地签了协议，后来等老板进场后，个别群众故意刁难，影响部分群众跟着起哄，甚至想到镇里县里上访。“五老”及时有效的调解，化解了他们心中的疙瘩。

    走进温泉村委会，贵州省交通厅挂帮干部、温泉村党支部第一书记田坤指着有“人民调解室”字样的一间办公室说，这就是新成立的五老调解室。走进屋子里，只见房间摆放着干净整齐的办公桌椅，写有“五老”义务调解员相关资料、温泉村矛盾纠纷排查登记、温泉村已调解案件资料等档案盒整齐地摆放在资料柜里；“城关镇温泉村人民调解委员会”公示牌已上墙。

    袁翔军家有三十几亩西瓜地，西瓜还未成熟，就被村里淘气顽皮的小孩摘掉了10多个，瓜地弄得一片狼藉，被袁翔军抓个正着。 “五老”义务调解员得知后，立即召集涉及此事的双方做工作，及时化解了一场矛盾。

    “我们村于2014年3月组建‘五老’义务调解队伍，负责对村内的矛盾纠纷进行排查化解。今年，在上级有关部门的大力支持下，于7月5日成立了由村党支部书记、村委会主任任组长，村委会副主任任副组长，村优秀工作人员和原五老班子为成员的温泉村‘人民调解室’，做到确保‘小事不出户、大事不出村、矛盾不上交’。”温泉村委会副主任黄华表示。

    温泉村是城关镇以蔬菜种植为主的典型农业大村。近年来，该村通过招商引资，大力发展设施农业，流转土地种植大棚蔬菜、新建葡萄基地、核桃基地、建设湖羊养殖基地等增加了收入，在土地流转中引发不少矛盾纠纷，还存在部分村民对政策没有吃透、不理解等现象。为进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，构建矛盾纠纷化解新平台，使矛盾纠纷调解更加规范化、组织化、合理化，该村成立“人民调解室”，邀请了本村具有一定的法律知识、较高的文化水平及丰富工作经验，并热心处理矛盾纠纷，在本村群众中享有较高威望的老党员、退休老教师、退休老干部、老村干、德高望重老人组成“五老调解员”队伍，“零报酬”帮忙化解本村矛盾纠纷。

    “五老调解员”发挥着法制宣传员、维稳信息员、矛盾调解员的作用。平常义务向村民宣传有关政策、法律法规，对村民反映的新情况、新问题进行释疑解惑，引导村民与村两委的决策形成共识；收集本村群众意见和建议，掌握综治信访维稳信息，做好下情上达，上情下达，确保上下信息畅通；在第一时间掌握村里不稳定因素，第一时间开展法制宣传，第一时间介入调处化解矛盾纠纷，第一时间提供法律服务。

    “五老义务调解室成立来，帮村民调解了不少矛盾，得到了群众们的认可，现在，大家都知道有问题找‘五老’了。”温泉村街上村民组组长笑呵呵的说道。

    一年多以来，温泉村“五老义务调解员”参与调解矛盾纠纷100余起，成功化解93起，化解率达93%。（杨汝婵 周梦蝶）