北京将于月底成立四中院 跨区划审理重大案件

北京将于月底成立四中院

跨行政区划审理重大刑事民事行政案件 上海也将组建跨行政区划法院

京华时报讯(记者杨凤临)记者昨天获悉，北京将于12月底成立第四中级人民法院。据知情人士透露，四中院预计在12月28日挂牌，该院将跨行政区划审理重大刑事、民事、行政案件，但具体方案尚未最终确定，四中院法官遴选工作正在紧张有序进行。

据悉，四中院成立后，符合该院管辖条件的重大刑事、民事、行政案件，将由该院管辖，而不再按行政区划，到行政区划法院起诉。经中央批准，除北京外，上海也将组建跨行政区划的中级人民法院。

知情人士表示，目前一中院的第二审判区将改建为四中院。昨天下午，记者来到了位于丰台区张仪村路的一中院第二审判区，这里尚未挂上四中院的牌子，有多辆卡车出入，正在运输东西。门口的法警告诉记者，这里就是即将成立的四中院的办公地点。

昨天，中国人民大学法学院教授陈卫东接受记者采访时说：“跨行政区划审理重大案件，特别是审理行政案件、重大民商事案件、环境保护案件和食品安全案件，有助于打破地方保护主义的干扰，防止出现诉讼‘主客场’现象，这是构建普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局的重大举措。”

中国政法大学诉讼法学研究院教授吴宏耀表示，四中全会的精神就是要成立跨区划法院，目的就是为了解决地方保护主义，部门保护主义，打破地方壁垒。比如以前根据司法惯例，高官犯罪要异地审判，就取得了非常好的效果，有效地排除了案件查处中的各种干扰和阻力，也有效地消除了部分社会公众对审判工作的担忧和误解。但在实际操作过程中，四中院具体要如何跨行政区划审理重大案件，还有待法院公布更多的信息。

与此同时，北京将成立市检察院第四分院，记者昨天从相关负责人处得知，四分检也将跨行政区划办理重大刑事、民事、行政案件。据了解，四分检的办案检察官将从基层法院、检察院、中级人民法院、市检察院的法官、检察官中选取。