推进“数聚高新” 建设“数据白云”

推进“数聚高新” 建设“数据白云”

——聚焦贵阳高新区白云区打造创新型中心城市示范区顶层设计

    嘉　宾:杨明晋　贵阳国家高新区党工委书记、白云区委书记

    主持人:王太师

     开篇话

    主持人:3月17日,贵阳高新区、白云区召开打造贵阳创新型中心城市示范区动员大会,大会推出了精心绘制的两区打造贵阳创新型中心城市示范区“作战图”,明确当前及今后一段时期,高新区、白云区将以大数据为统领,分别抓好大数据创新创业平台等“四大平台”、经济发展创新示范区等“三大板块”建设,奋力打造“数聚高新”“数治白云”,建成贵阳创新型中心城市示范区。请您谈谈两区是怎么布局推进打造贵阳创新型中心城市示范区的?

    嘉宾:在2月25日贵阳市打造创新型中心城市誓师动员大会上,陈刚书记提出三点具体要求,即加快完善顶层设计、大力推进数据应用、着力营造创新氛围。也就是说,我们要打造贵阳创新型中心城市示范区,顶层设计是第一步,是前提和基础,是统领和方向。近期以来,两区围绕打造贵阳创新型中心城市示范区,进行了深入的研究和精心的谋划,目前顶层设计已基本完成。下面,我围绕高新区、白云区两张顶层设计图、作战图,谈谈我们下步的工作。

    一、以大数据为统领,围绕创新创业等建设“四大平台”,打造“数聚高新”

    嘉宾:首先是高新区。要全力打造贵阳创新型中心城市示范区、大数据技术创新试验区、大数据中小微企业聚集区。按照大数据商用、政用、民用三个方向,全力实施陈刚书记提出的大数据发展“十大工程”(数据铁笼、数据政务、数据金融、数据外包、数据端产品、数据新产业、数据民生、数据扶贫、数据生态、数据定规立法),打造“数聚高新”。结合高新区实际,分为“四大板块”。

    第一板块,大数据激活创新创业。这个板块分三个部分:1.痛客。“痛客”这个概念,是贵阳市首先提出来的。“痛客”源自“痛点”。痛点就是指目前尚未被满足而又被广泛渴望的需求；痛客就是找到痛点并解决痛点的人。要以解决痛点为导向,汇聚痛点,连接痛客,就能形成社会资源的立体化整合。当前是有办法的人没想法,有想法的人没办法,要做的事情就是要让痛点更有效地与创新创业结合,这也是推动政府管理创新和改革的重要切入点。现在,贵阳市正在实施“痛客计划”,这是第一阶段。第二阶段就是要打造痛客梦工厂。我们高新区、白云区也要全力做这件事,挖掘痛点,找到痛客,打造痛客梦工厂。高新区做,是因为有大数据、有创客的资源；白云区做,是因为有全区人民需求的痛点,有政府管理创新和深化改革的需要。所以,两个区都要抓好。当前,要重点做好三件事:一是痛点挖掘,二是打造痛客梦工厂,三是构建容错试错机制,把大家的创新激情都调动起来、创新活力都激发出来。

    2.创客。简单地讲,创客就是玩创新的一群人,是大数据时代的重要群体。高新区创客空间、创客经济已经有了一定基础,要继续大力推进中国西部众创园建设,全力打造大数据创客公园,精心打造创客小镇,实行线上(夸父部落)与线下(“10+N”实体空间)相结合。

    3.极客。极客是互联网时代的一个重要群体。“极客”这个词含有智力超群和狂热、努力的意义。随着互联网的普及,很多过去一直被视为怪人的边缘人物,突然被历史之手推向舞台的中央,转变成为社会主流。比如,像比尔盖茨、乔布斯这样的人物。事实证明,只有对事业、对梦想极度狂热、专注的人,才能取得超越常人的成功。我们高新区、白云区要建成贵阳创新型中心城市示范区,同样需要这样的人。要全力引进一批极客,开发前沿尖端技术,创造新的大数据商业模式,引领大数据时尚潮流。

    通过抓好痛客、创客、极客,建设创新创业生态、促进创新成果交易、打造创新创业集聚区。创新创业生态,就是要营造痛客、创客、极客生存、发展的土壤和氛围。因此,高新区必须打造五个“最”,即氛围最浓、基础最好、效率最高、成本最低、政策最优。创新成果交易,就是要搭建一个交易平台(交易所),通过平台帮助痛客、创客、极客与全国乃至全世界的企业、商家、研发机构实现创新成果交易。总之,下一步高新区招商引智工作就要以痛客、创客、极客为方向,通过绿色通道积极引进痛客、创客、极客到我们的创客公园创新创业,愿意来的,我们欢迎,并提供平台、提供服务；不愿意来的,可以把他的创新成果拿过来,我们进行转化或者交易。创新创业集聚区,就是要将高新区金阳园打造成为一个创新创业的集聚区,最终形成大数据创新创业平台,我们把这个平台叫作“天下创客”。总之,我们要通过这一平台使天下创客都变成高新区的创客,使天下创客的成果都变成高新区的成果,使天下创客的创新都变成高新区的创新。

    第二板块,大数据推动科技研发。有了痛客、创客、极客的创新创业,下一步就是要进行科技研发。这个板块主要包括三个方面:1.大数据技术转移中心。在大数据时代,技术转移的意义和作用显得更加重要。我们作为相对落后的地区,自己手里不可能有太多的先进技术,必须通过先进地区、先进企业的技术转移,这是我们发展的一个十分重要的途径。2.大数据成果转化基地。我们作为产业园区和行政区,推动科技创新的目的,最终还是要转化为现实生产力,促进经济社会发展。下一步,高新区要把科学城、大数据城打造成科技成果转化的基地。3.大数据增值服务示范区。增值服务能够做多大,往往决定了产业的发展水平和竞争能力。这是我们要认真研究、认真抓好的重大课题。通过抓好以上这三项工作,要形成大数据研发与技术服务平台。这个平台主要在贵州科学城。

    第三板块:大数据引领产业升级。有了创新创业,有了科技研发,下一步就是要转化为产业。这个板块分两大部分:1.大数据催生新兴产业。首先是“三个业态”:(1)核心业态。主要是以数据存储、采集、加工、交易、安全等大数据关键技术和核心业务为主要内容的大数据核心业态。(2)关联业态。包括智能终端、电子商务、呼叫中心与服务外包等与核心业态紧密联系的大数据关联业态。(3)衍生业态。主要是指智能制造、智慧健康、智慧旅游、智慧物流、智慧农业等大数据与传统产业紧密融合、协同发展的大数据衍生业态。其次是要打造大数据“1+N”产业体系:即数据中心+云计算、电子商务、呼叫中心、软件设计及服务外包、大数据金融、大数据安全、端产品制造等产业新业态,打造大数据全产业链。

    2.大数据提升传统产业。要通过大数据改造提升传统制造业和传统服务业。在制造业上,要依托贵州大数据城,大力发展电子信息、航空航天、新材料、新能源等产业,坚持以工业4.0为方向,打造现代工业4.0示范基地和大数据先进制造业基地,大力发展大数据端产品制造和新材料、新能源。在服务业上,要着力发展现代科技服务业,以贵阳大数据创客公园、大数据广场、贵州科学城为依托,引进培育一批大数据清洗、挖掘、分析、处理、应用和服务外包企业。

    通过以大数据催生新兴产业、大数据提升传统产业,打造大数据兴业平台,主要布局在贵州大数据城。

    第四板块,大数据提升管服水平。有了创新创业,有了技术研发转化,有了产业的培育和发展,就要有管理服务作为保障,同时也是大数据应用的重要方面。通过认真研究和筛选,高新区主要抓好七个方面:1.大数据精准经济调度。建立“群-场-会”调度机制,群就是微信群,场就是现场办公解决问题,会就是定期召开调度会。2.大数据精准招商安商。陈刚书记已经明确,贵阳市不再搞大而全、轰轰烈烈全国各地造声势的活动,下步关键是精准招商。3.大数据精准招才引智。围绕“贵州籍人才、行业领军人才”两个重点,大力引进高端人才。4.大数据精准政务服务。大力开展移动政务服务,建立网上政务服务大厅,实行大数据共享审批,建立互联网+政务服务体系。5.大数据精准督查考核。实行大数据分解任务、大数据智能督查、大数据精准考核。6.大数据精准作风监督。用大数据加强三公经费、公务用车、作风纪律的监督管理。7.大数据精准掌上办公。通过抓好以上七个方面,实现政务服务的“四化”,即信息化、数据化、自流程化、融合化。

    以上就是高新区打造创新型中心城市示范区的“四大板块”。这四大板块,最终都要落实到大数据创客公园、贵州科学城、贵州大数据城等园区,最终落脚到园区办。园区办要履行“解难题、强征收、抓配套、推进度、控拆违、帮收储、善管服”七大职能,确保产业、项目落实落地。