湖南省政协常委彭继球：激发全民创新创业

人民网长沙1月27日电 “全民创新创业是推动经济创新发展的‘战略选择’，当前群众创新创业意识不强，在思想观念上守成有余，要加快培育具有湖湘特色的创业文化。”2015年湖南省两会期间，省政协常委彭继球建议，激发全民创新创业新动力，促进创业环境优化，让大企业顶天立地，小企业铺天盖地。

据统计，目前湖南省各类市场主体总量达222.61万户，其中182.68万户个体工商户，居全国第8位，2014年湖南省新增市场主体30.9万个。“自主创新长株潭现象”、“能人办企业、百姓兴家业、干部干事业”的良好氛围正在逐渐形成。但湖南省创业者指数不高，千人创办企业数仅6.7户。根据全国工商联公布的2014年度中国民营企业500强数据显示，湖南只有11家入围。

彭继球介绍：“创业服务体系并不健全，大多数高校、职业技工院校普遍没有开设正规教育和创业培训。虽然近年来省级财政每年安排了创业专项扶持资金，但大部分市州、县本级财政没有安排相应的资金，各类创业基金、私募基金、天使投资基金偏少。”

对此，彭继球建议要大力推动创业项目建设，以启动长株潭国家自主创新示范区为契机，建成具有影响力的“一带一部”创新创业中心，推动创业项目就地转化。大项目和小企业要协调发展，推动全省市州四级创业孵化基地体系规范化发展，推动公共技术研发平台体系效率化发展。

同时，应该让创新创业者享受改革带来的红利，尽快在全省推动“先照后证、三证为一”，为创新产业打开大门、降低门槛；行政审批制度方面，继续简政放权，实施“负面清单、权力清单、责任清单”，坚决打通阻碍创新产业的“肠梗阻”，铺就联系服务群众的“最后一公里”。

彭继球表示：“要重点加强创业金融创新，为创业项目和初创企业输血。加强银行间信贷对接，健全完善创业金融服务体系，引导创业担保、保险、小额贷款等机构加快发展。同时引进国内外知名的天使基金、创投基金、私募股权基金来湘孵化创业项目，掀起精英创业、大众创业、万众创新的新浪潮。”（实习生 姚英）