政府网站应成为文化建设平台（治理之道）

近年来，我国各级政府网站快速发展，在公众与政府之间架起了沟通的桥梁。但是，一些政府网站出现了信息更新不及时、信息发布不准确、互动情况不回应、办事服务不实用的“四不”问题，不仅违背网站建设初衷，也严重影响政府的公信力。与此同时，一些政府网站内容比较单一，尤其是缺乏文化建设相关内容，对网民的吸引力不大。应该说，“四不”问题属于管理方面的问题，通过强化管理、严格考评等方式加以解决，可以收到明显成效。相较之下，如何丰富内容，使政府网站在文化交流、社会主义核心价值观培育等方面发挥更大作用，是需要花更多时间、下更大气力加以解决的问题。

当前，各省市政府网站只有一小部分开设了介绍当地文化、历史、风土人情等的栏目。有的虽然开设了相关栏目，但内容过少，可读性不强。这一状况与信息时代人们对海量信息的需求形势极不相称。事实上，政府网站的功能不应仅限于发布政务信息、进行民生服务、同群众沟通交流，还应包括增进当地文化共识，建设和谐、积极、向上的地方文化。因此，如何丰富本地文化内容，如何在栏目、内容的选择与设置上突出文化特色，如何通过网上阅读传播当地文化价值，这些既是政府网站在内容建设上需要着力解答的重要课题，也是增强政府网站吸引力、影响力的重要途径。

突出文化特色，可以丰富政府网站内容，增进网民对当地的了解。从目前各地政府网站自查情况看，政府网站在内容设置上比较简单，栏目较少，地方特色不够，尤其是地方文化特色普遍缺失。而少数省市的政府网站在内容上之所以显现出独特优势，一个重要原因就是它们打出了地方文化牌，把政府网站打造成地方文化建设的重要平台。实践证明，突出文化特色，在政府网站上开设地方文化、地方历史人物、地方风俗、地方特产、地方传说等栏目，能够增进网民对当地的了解和认同。

突出文化特色，可以增强政府网站的可读性，提高网民黏度。一个地方的群众对本地文化的认同源于其对本地文化的了解，一个媒体对受众持久的吸引力来自文化价值的认同。如果政府网站只是“有事才看”“办事才看”，甚至是“投诉才看”，就无法起到凝聚人心、打造共同价值观的作用，也无法获得相应的影响力与公信力。倘若人们可以通过政府网站较为系统地了解一个地方的历史文化、风土人情，那么，政府网站就不仅有“温度”、有“高度”，还能增强内容的可读性，使人们形成“阅读依赖”。这种“阅读依赖”体现的是网民对网站的黏度，有利于扩大政府网站的影响力。

突出文化特色，可以有效展示地方魅力，助推经济社会发展。政府网站助推当地经济社会发展，需要及时准确传递政务信息，但仅仅局限于此，不免会使政府网站显得冷冰冰的。通过地方文化内容的宣传介绍，包括上传一些介绍地方文化的名家散文、小品文等，可以有效提高一个地方的文化吸引力，展示和增强当地的人文氛围。可以说，将政府网站打造成本地文化名片，积极展示地方文化魅力，能够有效扩大当地文化的辐射力与影响力，提高对人才的吸引力，助推当地经济社会发展。

（作者为湖北大学新闻传播学院副院长）