日媒：日本秘保法施行满一年 外界担忧其遭滥用

资料图：当地时间2013年12月4日傍晚，为了阻止《特定秘密保护法案》于通过，日本7个在野党在东京有乐町车展进行联合街头演说。图为高举反对法案通过标语的日本人。中新社发 孙冉 摄

中新网12月10日电 据日本媒体报道，日本安倍政府力排众议通过的《特定秘密保护法》自施行起到10日将满一年。日媒指出，秘保法规定如果泄露情报就将受到重罚，让处理“特定秘密”的行政机构工作人员感到很大压力。有人批评称“不清楚到底什么是秘密”，外界对“有可能肆意运用”的担忧挥之不去。

泄密或处最高10年刑期

“会上涉及的情报包含特定秘密。如果向外部泄漏，或被处以10年以下有期徒刑、1000万日元(约合人民币53万元)以下罚款。”位于东京市谷的防卫省地下3层的一个房间里，每天早晨都有日本内部部局及自卫队干部聚在这里开会，汇报国际形势等。保密法施行后，负责人在会议伊始会宣读该法的罚则督促加 以注意。

参加会议的自卫队干部就秘密保护法坦言称：“怎么可能习惯，心情总是变得很郁闷。”

调查行政机构职员及有关民间企业人士个人情况、甄别是否适合处理特定秘密的“适合性评估”(适岗评价)对象为97560人。其中防卫省人数最多，达90202人(包括576名民间企业人士)。防卫省涉及的秘密分为“特定秘密”及日美同盟相关的“特别防卫秘密”，以及特定秘密以外不对外公布的情报“秘(省秘)”。

工作人员：日本政府管控变严

报道援引一位日本自卫队干部的话表示：“在安保政策上下大力气的安倍政府上台后，防卫省和自卫队与首相官邸的距离变近了，有时候感到很大压力。”

今年，自卫队武官最高指挥部、统合幕僚监部(相当于总参谋部)制作的以安保法案成立为前提的自卫队活动内部资料、以及统合幕僚长河野克俊的访美记录等文件外泄。当时国会正在对安保法案进行审议，此事在国会上遭到在野党追究。

自卫队干部以此为例表示“以前即使内部调查结果是‘不清楚哪里泄露的’也不会成为问题”，但是“现在不同了，首相官邸会施压责令彻底调查”，认为政府的管控变得更严。

另一名干部也抱怨称“这证明政府对情报的处理变得过敏”，感到“《特定秘密保护法》的严惩规则也成为了精神压力”。

报道还指出，除了灾害等图像外，卫星情报的一部分属于特定秘密。理由是“根据在什么地方拍摄的图像，对方可以把握我方的能力及意图等”(政府相关人士语)。

但有机会接触卫星情报的另一名政府相关人士表示：“这是从欧美民间企业也能搞到朝鲜情报的时代，有时候很纳闷为什么这会成为特定秘密。”