上海未成年人检察走过30年：起诉人数近九年降七成

人民网上海5月12日电 （吴心远）2016年，我国未成年人检察迎来诞生30周年。记者12日从上海检察机关获悉，目前，上海全市未检审查逮捕和审查起诉受理的涉罪未成年人分别从2007年最高峰的2267人和2832人，下降到2015年650人和845人，分别下降了71.3%和70.2%提起公诉的占起诉总人数的比例，从接近10%下降到4%左右。

据了解，1986年6月，上海市长宁区检察院在起诉科设置了全国第一个“少年起诉组”。30年来，上海检察在全国率先形成了完备的三级未检工作体系，创设了一系列的未成年人特殊司法保护机制，上海的未成年人刑事案件呈逐年减少趋势。

数据显示，2007年至2015年，涉案未成年人的不捕率从8.4%上升到29.4%，不诉率从3.0%上升到34.0 %。外地来沪涉罪未成年人落实观护帮教比例达到76.9%，2015年的来沪未成年人涉罪比例同比下降了2.2个百分点。

在探索未成年被害人司法保护机制方面，2014年1月至2016年3月，共受理审查逮捕、审查起诉未成年人受侵害犯罪涉案人数为306人和398人，分别占未检受案人数的14.2%和13.5%，逮捕率为89.5%，起诉率为98.5%，对性侵害未成年人犯罪案件无适用相对不捕和相对不诉的情形。在办案中为未成年被害人落实法律援助86人次；通知法定代理人到场70人次，通知合适成年人到场16人次；促成刑事和解2件，促成赔偿协议7件。

继父虐待幼女 检方落实临时监护

2014年6月至2015年4月，张某以教育女儿陈某（8岁）改正撒谎等坏习惯为由，逼迫陈某冬天光身躺在瓷砖上、长时间劈叉，将陈某头部塞进马桶，用东西抽打、用牙咬、用脚踩，致廖某某74%的体表软组织挫伤。经鉴定，陈某的伤势已构成重伤。

长宁区检察院承办检察官了解到，2010年6月被告人张某与丈夫陈某某离异，张某将由其抚养的女儿陈某带至上海。检察官在办案中查找到陈某生父，但其已另组家庭，便说服其将陈某接回身边，还多次与相关部门发函联系帮助解决陈某就学教育问题。

针对陈某长期压抑的负面情绪开始转化为攻击性倾向的问题，检察官联合区法院、区妇联多方协调努力，目前已由湖南省妇联已安排专人提供家庭监护支持和指导。

现被害人在当地顺利就学。针对被害人尚需接受心理疏导与治疗的实际情况，区检察院启动司法救助专项基金，为其拨款1万元。

后法院以虐待罪对被告人张某提起公诉，一审法院以虐待罪判处张某有期徒刑二年，缓刑二年，并判令未经陈某某同意禁止其在半年内与被害人接触。

落实户口恢复学籍 迷失浪子回归社会

2012年6月14日，黄某至其朋友金某家中，趁金某熟睡之机，窃得黑色iphone4移动电话一部。据了解，黄某的父亲因故意伤害致两人死亡受到刑事追究后身亡；其母身份不明；黄某跟随父亲逃亡12年，后来沪投奔祖父祖母，申报上海户口多次被拒，落实的学籍被取消，他负气离家出走后，因生活拮据，盗窃了朋友的手机。

承办检察官在走访公安机关了解相关情况和户籍政策后，及时制发检察建议，将存在的问题和解决的初步方案通报公安机关，经多方努力，黄某的户口初步落实，为黄某回归社会创造条件。

针对黄某因涉案被开除学籍的情况，检察机关及时制发检察建议，建议原就读中学和教育管理部门，结合黄某教育改造和即将参加中考等情况为其恢复学籍。经多方努力，多家单位在对孩子挽救、帮教的社会责任上取得了共识，黄某的学籍得到恢复并按时参加中考。

因黄某实施犯罪时系未成年人，有自首情节，认罪悔罪态度好，检察机关对其作出附条件不起诉决定。经考察，黄某在监督考察期间表现良好，检察机关最终对其作出不起诉决定。

目前，黄某已经顺利就业，回归社会。

启动帮教封存污点 渉罪少年顺利高考

2012年6月某日傍晚，在校生林某的父母因停车问题与邻居吴某等人发生争执并互殴。林某获悉后，赶至现场用拳头殴打吴某的女婿王某的面部，致使王某鼻部受伤。

考虑到林某系某重点中学高三学生，平时表现优秀，且与父母同住，具备良好监护帮教条件，检察院决定对其开展不起诉前的观护考察帮教。在距高考三个月时，该科决定提前结束对林某的考察，并对其作出不起诉决定。

为避免林某因不起诉记录而无法升学、就业，检方对林某启动不起诉记录封存程序：一方面，与区教育局、青保办达成工作协议，要求校方对已送达的不起诉决定进行专门保存，不放入林某的学籍档案，并不在档案中进行相关记载，同时，要求校方对此予以保密；另一方面，向林某户籍所在地派出所发出了《刑事记录封存通知书》，除司法机关为办案需要或有关单位根据国家规定进行查询外，林某的不起诉记录不向任何单位和个人公开。

最终，林某参加了当年的高考，并被上海某高校顺利录取。