松桃公交秩序四大改革开出城市依法治理先河

    新华网贵州频道３月１１日电　松桃苗族自治县坚持把全面深化改革和全面依法治县有机结合起来，在公共交通管理秩序上先行先试，大力实施四大改革，有效开出了城市依法治理先河。

    一是在规范服务管理上改革。出台《城市客运驾驶员服务管理办法》《公共交通经营者管理办法》及《城市出租车管理办法》，细化、量化了裁量标准，规范了裁量范围、种类、幅度，使客运管理人员有了明确执行依据，客运从业人员行为有了明确参照标准，乘客的权利得到了更好的维护，加强了城市公共交通经营秩序和出租车的管理，使城市公共交通实现了安全、便捷、高效、优质地服务广大群众的出行。

    二是在放开市场准入上改革。出台政府对新增出租汽车经营许可制度，放开出租汽车市场准入，根据《松桃县城城市公共交通专项规划（2008-2020）》，车辆增减由市场自我调节、自求平衡。结合市场需求新投放公共汽车26辆，新确定公交线路5条，新建公交站台112个，车辆按照统一车型、统一配置、统一颜色、统一计价、统一座套“五个统一”标准进行管理，目前全县已有8台公交车和80台出租汽车按“五个统一”标准投入市场正常运营。

    三是在执法方式方法上改革。坚持对客运车辆、驾驶员违法违规行车行为实行“零容忍”的行政处罚，不断优化执法方式，通过采取定点检查和全面巡查、定时检查和不定时巡查相结合，对违法违规行为进行严肃查处。2014年至今共检查车辆3223车次，现场批评教育并纠正驾驶员违规行车行为2245人次，共实施行政处罚85件，其中实施一般程序处罚的10件，罚款2200元，当场对驾驶员实施简易程序的75件，罚款3750元,其中涉及车辆卫生的17件，不进站上下客4起，不靠边（公交不进站）停车的33件，未系安全带的8件，车内吸烟10件，拒载4件，服务态度差1件，无从业资格证从事城市客运的 1件，甩客5件，乱收费1件，乱停乱放1件。

    四是在规范监督办法上改革。建立《城市客运行业投诉举报统计台账》，增强了广大干部群众对违法违规行为的监督力度，有效督促客运从业人员依法依规办事。2014年以来，接到投诉举报共92次，其中电话投诉54次，网上投诉38次，其中，涉及服务质量的66次，涉及出行需求的22次,涉及政策咨询4起；查实处理35起，办结率100%。（刘振斌 裴国荣 刘韬）