毕节林业：2016年完成六任务办好九件事

2016年，是“十三五”的开局之年。十八届五中全会、省委十一届六次全会分别对“十三五”工作作出了重要的决策部署。毕节市委一届八次全会的召开，描绘出了试验区未来五年的发展蓝图，吹响了向贫困发起总攻的冲锋号。

2016年，全市林业生态建设将紧紧围绕市委、市政府“决战贫困、提速赶超、同步小康”的战略部署，充分利用林业的政策性、行业性优势，加快转变林业发展方式，在“转”中增量扩容，在“转”中提质增效，让林业为改善生态环境，服务脱贫攻坚发挥更加积极的作用。坚持以林业重点工程为抓手，深入实施“绿色毕节”行动，重点突出主干道路两侧、城镇园区周边、景区景点周围、重要水源河流、重要车场站五个重点区域；以保护为核心，持续开展森林保护“六个严禁”执法专项行动和森林灾害防控，切实维护森林资源安全；以产业发展为重点，将产业发展与脱贫攻坚相结合，着力发展森林资源培育、特色经果林、林下经济、森林生态旅游、林木种苗和花卉等五大板块经济；以深化林业改革为动力，着力破解林业发展难题，建立完善林业体制机制，推进林业生态加快发展。不断加强科研推广、林区基础设施、人才队伍建设，为林业跨越发展提供坚强保障。全年确保完成营造林179.66万亩，其中特色经果林64.71万亩，完成义务植树960万株；治理石漠化面积126平方公里；育苗1万亩以上；林业总产值达到190亿元以上；森林火灾受害率、林业有害生物成灾率分别控制在0.7‰和2‰以下。力争森林覆盖率达50%以上，森林面积达2000万亩以上，森林蓄积量达2668万立方米。

重点要“抓好一个规划，深化一个改革，完成六项任务，办好九件实事”。

抓好一个规划。以中央、省、市对生态建设的决策部署为指导，结合人民群众的意愿和期盼，立足全市森林资源现状，坚持以构筑“两江”上游生态安全屏障为基本目标，突出林业扶贫功能，抓好全市“十三五”林业生态建设专项规划编制，进一步优化全市林业发展布局，凸显林业脱贫攻坚作用和效益。

推进一个改革。加快转变林业发展方式，按照增加总量与提高质量协调发展的要求，切实推进和深化林业改革。重点推进好国家林业局明确的集体林业综合改革试验示范区改革任务和省林业厅明确的森林资源资产负债表编制试点任务。启动好建立林权交易管理机制、建立林业专业合作社发展支持机制、建立林业工程质量监督机制、开展碳汇林业试点、开展国家公园管理试点、建立林地分级管理制度、开展林权颁证到户试点、探索森林资源管护新机制等10项新的改革。

完成六项任务。一是深入推进“绿色毕节”行动，以退耕还林、石漠化综合治理、天然林资源保护等重点工程为抓手，加快造林绿化和生态修复步伐，促进全市森林增量提质。重点突出“主干道两侧、城镇园区周边、景区景点周围、重要水源河流、重要车场站”等重点区域，以城乡通道、路网为轴线，加快绿化带、风景线打造。二是着力开展森林保护行动，用好森林保护“六个严禁”执法利剑，提高依法治林水平，加强林木林地、自然保护区、湿地和野生动植物保护，严格防控森林火灾和林业有害生物灾害，牢牢守住生态保护红线。三是大力发展林业板块经济，推动森林资源培育、特色经果林、林下经济、森林生态旅游、林木种苗与花卉等五大板块发展。通过思想主动、政策撬动、龙头带动、品牌拉动、基地推动的“五轮驱动”，补齐林业产业发展短板，确保2016年完成特色经果林板块经济发展面积64.71万亩，实现林业产值190亿元，为脱贫攻坚作出新贡献。四是提高种苗发展水平，创新育苗机制，加强林木种苗综合执法，加强良种繁育，全面完成育苗任务1.77亿株，其中经济林苗木0.43亿株、生态林营养袋苗1.34亿袋。五是强化科技支撑能力，完成光伏智能温室、组培室、种子检验室、土壤化验室和林产品检验室的基础设施建设，充分发挥“特色经果林板块专家团队”作用，不断加大基层技术指导和科技推广。六是推进林业信息化建设，将“互联网+”作为推动“十三五”林业改革发展的重大举措，以森林防火重点火险区三期项目建设、办公自动化和“乌蒙林特珍宝”电商平台为突破口，逐步实现互联网思维、大数据决策、智能型生产、协同化办公、云信息服务的林业现代化发展。

办好九件实事。实施退耕还林40.48万亩、综合治理石漠化面积126.06平方公里；启动营盘山森林公园和双山大峡谷森林公园建设，完成植树造林10000亩；打造高速公路匝道口绿化示范点5个；完成特色经果林64.71万亩、林下经济30万亩；落实森林资源管护面积1182.85万亩；将1200万亩公益林全部纳入政策性森林保险范围；推进国家集体林业综合改革，在“三权分置”、建立健全林业社会化服务体系、完善财政扶持制度、完善森林保险制度等方面取得阶段性成果；建立示范性苗圃2个以上；开展森林教育体验活动等。