毕节市“扫黄打非”工作成效明显

今年来，毕节市“扫黄打非”工作部门以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央及省的“扫黄打非”工作精神，以“扫黄打非”五大专项集中整治行动为平台，精心组织查堵各类非法出版物、整治淫秽色情出版物等专项行动，切实加强文化市场和出版物市场日常监管，取得了明显工作成效。

一是高度重视，精心组织。根据全国及省“扫黄打非”办的统一安排和部署，毕节市“扫黄打非”工作领导小组及相关成员单位始终高度重视，严格按照全国及省“扫黄打非”办要求开展工作，在接到《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于转发<省委宣传部、省委政法委、省“扫黄打非”工作领导小组办公室2015年“扫黄打非”行动方案>的通知》文件后，毕节市“扫黄打非”办公室结合工作实际，迅速制定了《毕节市2015年“扫黄打非”工作方案》及毕节市“扫黄打非•清源、固边、净网、护苗、秋风2015”等专项行动方案并迅速开展相关工作。

二是强化监督和加强管理，组织各项专项集中行动。重拳出击，严厉整治少儿出版物市场。毕节市“扫黄打非”办公室为巩固和发展前阶段加强少儿出版管理和市场整治的成果，为少年儿童健康成长撑起一片蓝天，按照省“扫黄打非”办公室《关于开展深化少儿出版物市场整治专项行动的通知》要求，全市各县（区）“扫黄打非”办按照相关要求组织开展对全市少儿出版物市场进行拉网式排查。重点以内容低俗、质量低劣、价格虚高的出版物进行集中整治；以市场上的少儿出版和中小学教辅读物为检查重点，发现存在违法违规行为的出版单位和印制单位依法严肃查处。集中整治行动还对中小学周边销售色情、低俗、凶杀、暴力、封建迷信的非法出版物和违规出版物的重点区域逐一进行复查，不留死角。坚持网下清除和网上净化相结合，认真查处非法网络出版物和非法网络报刊等，严厉打击了非法出版行为。贯彻落实中央和省五个专项行动。目前，五个集中整治专项行动都在有计划，有步骤地稳步推进。同时，市县两级“扫黄打非”部门也非常重视宣传教育活动，市县两级“扫黄打非”部门利用在试验区电视频道和网络媒体组织了大量宣传活动，市文化市场综合执法支队和各县（区）文化市场综合执法大队执法人员在每次执法过程中，都对经营户进行了耐心细致的守法经营宣传活动。市县两级“扫黄打非”部门还通过发传单、拉横幅等方式对市民进行宣传宣讲活动，让全市群众充分了解非法出版物的危害，让全市群众参与监督，让不法分子无藏身之处，对不法分子始终保持严厉打击和舆论宣传相结合的高压态势。印刷复制企业监管。针对全市印刷复印企业数量较多，而且分布较广的实际情况，市县两级“扫黄打非”部门将执法人员分成若干小组，实行分片监管和组织集中专项整治行动相结合的方式对我市出版物印刷复制进行全面清查、综合监管、集中整治，严格落实国家印刷管理五项制度和各项印刷管理规定。在执法过程中，采取不预先告知、明察暗访等方式调查了解是否存在印刷复制“黑窝点”，通过开展的集中行动，严厉打击了各类非法印制活动，强力推进了印刷复制企业的合法性、经营管理规范性、管理责任制等基础管理工作。同时，坚持台账管理制度，将全市的印刷、复打印企业经营情况一一记录在案，将容易出现问题的印刷、复打印企业列入重点监察对象。严密封堵各种非法出版物。毕节市“扫黄打非”办公室积极会同毕节市委宣传部互联网信息管理部门、公安网监支队等部门，开展网上“扫黄打非”工作，通过网上网下的共同出击，开展净化网络文化环境专项集中整治。此外，市县两级“扫黄打非”部门还充分利用网络媒体公布举报电话，号召全市干部群众对从事非法出版物的不法分子进行监督和举报，并严格执行对举报者个人信息进行保密和举报奖励制度，力争做到利用网络媒体及时对从事非法出版物的不法分子曝光，使其无处遁形的效果。依法查办“扫黄打非”案件。毕节市“扫黄打非”战线始终按照全国及省“扫黄打非”办坚决打击不法分子违法违规行为的相关要求，积极会同当地党委宣传部互联网信息管理、公安网监、文化市场综合执法等部门，以查办违法案件为平台，有效震慑不法分子。目前，毕节市“扫黄打非”办公室正积极协调金沙县和黔西县“扫黄打非”办公室查处两起全国及省督办的网络淫秽案件。建立和完善“扫黄打非”工作基础管理。毕节市“扫黄打非”办公室按照全国和省“扫黄打非”办的要求，建立和完善了“扫黄打非”工作7个方面的管理台账和及时更新出版物市场监管重点点位表，每月及时报送“扫黄打非”成果及案件查处情况，认真履行“扫黄打非”四大职能，每月及时向市“扫黄打非”工作领导小组第一责任人报告重要工作，同时，与各成员单位间密切协同、沟通联系、任务分工，齐抓共管。三是加强监督检查，净化出版物市场环境。加强对出版物市场的监督检查，严厉打击出版、销售、传播盗版和淫秽、色情出版物行为。在5月份的校园周边出版物市场集中整治行动中，集中对本辖区内学校及周边文化经营场所情况进行了一次全面彻底的摸底，分析梳理存在的问题，对调查摸底的情况进行认真研究。同时，在市场监管工作中边整顿边改，不断强化经营业主的守法意识，相关职能部门还与出版物经营场所签定了文明经营管理责任书，细化量化了责任目标。四是措施得力，取得明显成效。5月至今，全市共出动执法人员1606人次，检查经营单位561个次；责令整改5家次；警告5家次。在非法出版物查缴方面，共收缴非法出版物51090件，其中，非法出版物51088件；侵权盗版出版物2件；删除、屏蔽网络有害信息64条。在查处案件方面，共查处“扫黄打非”案件3起，其中网络淫秽色情案件一起，侵权盗版案2起。