六盘水市近期重要生活必需品保供稳价工作情况

按照省、市关于做好两节两会期间有关工作的指示精神，市商务粮食局高度重视两节期间重要生活必需品保供稳价工作，切实采取有效措施，确保
2015
年元旦春节期间粮、油、肉、菜等重要生活必需品的正常供应和价格的基本稳定。现将有关工作情况报告如下：

一、近期市场监测基本情况

据六盘水市商务预报监测，
2014
年元月
3
日至元月
9
日，我市生活必需品市场监测的
127
种商品
27
种商品价格上涨，占
21.26%
，
17
种商品价格下跌，占
13.39%
，
83
种商品价格持平，占
65.35%
。其中，涨幅超过
40%
的有
2
种，占
1.57%
，涨幅在
30%-40%
之间的有
1
种，占
0.79%
，涨幅在
20%-30%
之间的有
8
种，占
6.3%
，涨幅在
10%-20%
之间的有
2
种，占
1.57%
，涨幅低于
10%
的有
14
种，占
11.02%
。

 



   

（一）本监测周价格上涨商品有
27
种，占监测商品的
21.26%
。涨幅超过
10%
的有
13
种：

 

1
、批发市场的青椒、辣椒、南瓜、白萝卜和油菜涨幅分别达到
100%
、
100%
、
33.33%
、
25%
和
16.67%
；

 

2
、农贸市场茄子、冬瓜、洋葱、西红柿、白萝卜、芹菜、青椒和大白菜涨幅分别达到
25%
、
25%
、
25%
、、
25%
、
20%
、
20%
、
20%
和
14.29%
。

 

（
二）本监测周价格下跌的商品有

17
种，占监测商品的
13.39%
，跌幅超过
10%
的有
3
种。

 

批发市场的生姜每公斤
6
元，上周为
8
元，跌幅为
25%
。其余商品如超市和农贸市场的精瘦肉、批发市场的水产品等跌幅在
10%
以内。

 

（三）本监测周持平商品
83
种，占监测数的
65.35%
。超市的大部份蔬菜、批发市场的粮油、水果，农贸市场的其它蔬菜等生活必需品价格基本持平。

 



   


 

二、采取的工作措施

（一）

超前安排部署，切实加强领导

随着元旦春节和雨雪冰冻天气的日益临近，我市粮、油、肉、菜、禽、蛋、糖等重要生活必需品需求将呈现上升态势，商品价格总体可能会出现季节性上涨。蔬菜、肉食受气候和本地供给影响，本地上市量将减少、外地调入量将增加，生产经营成本上升，市场供应可能持续偏紧，市场价格会有所上扬。同时，粮油供需长期处于紧平衡状态，粮食市场价格也可能出现小幅上涨的预期。

2014
年
12
月
10
日
，市商务粮食局发出《
六盘水市商务和粮食局关于
做好元旦春节和雨雪冰冻期间生活必需品保供稳价工作的通知
》（六盘水商粮通〔
2014
〕
84

号），
要求各县（特区、区）商务和粮食主管部门要充分认识到雨雪冰冻和元旦、春节期间市场供应和市场价格可能出现的预期，切实提高思想认识，切实加强组织领导，把
雨雪冰冻和元旦、春节期间粮、油、肉、菜等重要生活必需品的保供稳价作为当前工作重点进行提前安排部署，超前谋划工作方案，
密切监测市场动态，合理分析运行趋势，鼓励企业广开渠道，切实采取有效措施，有效保障市场供应。

（二）发挥企业作用，建立应急机制

各县（特区、区）商务粮食主管部门和市属有关企事业单位
针对两节期间可能出现的雨雪冰冻等极端天气，
及时
建立反应迅速、措施得当、保障有力的应急响应机制。
一旦出现价格异常波动和群众排长队购买等情况，要迅速采取应对措施，并及时报告当地人民政府及上级有关部门。

一是

巩固全市已建成运行的


“

放心粮油
”
店、
“
万村千乡
”

农家店、平价店、粮食应急加工和供应企业等应急加工、储运和供应网点的保供稳价作用；
二是


积极吸纳辖区内规模大、实力强、信誉好、愿意承担社会责任的各类生产加工及批发零售企业，纳入应急保障供应联系机制范围，建立健全应急保供投放网络，做好应对市场异常波动的各项准备工作；
三是
充实补充重要生活必需品地方储备和商业储备，采取措施落实小包装成品粮和食用油、活体猪、猪肉、蔬菜等生活必需品的储备，随时关注异常天气、突发事件对市场供应的影

响，发现价格大幅波动、商品紧缺等情况，迅速采取措施平抑市场。市级小包装成品粮油储备企业、生猪活体储备企业要随时做好储备投放准备。
四是

密切关注粮食、肉类、蔬菜、禽类等可能出现价格波动品种的市场走势，主动
指导本地区商贸流通和粮食流通企业

运用市场信息引导、企业供应链采购、
区域间调剂互补、储备轮换投放调节等市场调控方式维护市场稳定。

（三）


开展产销衔接，保障市场供应

积极鼓励和引导企业主动与主产区加强产销衔接，帮助大型流通企业与主产区、生产供应基地和供应商建立稳定的货源供应合作关系，指导大型流通企业在销售旺季前期适当增加经营库存。
重点抓好粮油、生猪、蔬菜、活禽、水产品、鸡蛋等适销商品的组织。同时，加强与交通运输、铁路部门的协调配合，帮助企业畅通
“
绿色通道
”
。军粮供应部门主动服务部队，做好驻军部队粮油等军供物资的正常供应。

（四）履行保供承诺，夯实稳价义务

一是


各县（特区、区）商务和粮食主管部门和市直有关企业充分发挥已建成和新建的平价店（平价专区、社区平价超市）的保供稳价作用，
督促各
平价店（平价专区、社区平价超市）严格履行惠民利民和保供稳价义务。认真执行

《六盘水市价格调节基金农副产品平价销售店监督管理办法（试行）》（

六盘水商粮通〔

2014
〕
70
号）规定内容，
加强对平价店的日常监管，对
经营的
蔬菜、猪肉、粮食、食用油四大类
生活必需品严格实行价格降幅
，
经营的蔬菜和猪肉价格应低于当日市场同品种平均价格
10%
以上，粮、油类零售价格应低于市场同品种平均价格
5%

以上，
其他农副产品销售价格不高于周边市场
同品种平均价格

。
二是
市、县两级


“
放心粮油
”
配送中心及经营网络要
严格执行
“
放心粮油
”
工程
“
五统一
”
管理规定，认真兑现
“
五放心
”
承诺，

主动为
辖区内发展的连锁

“
放心粮店
”
配送
“
放心粮油
”
，有效确保本地粮油市场的正常供应和价格基本稳定。

（五）

密切关注市场
,


做好预测预警








各县（特区、区）商务粮食主管部门和市属有关企事业单位
加强对粮、油、肉、菜等重要生活必需品的监测，密切跟踪市场供求和价格变化，及时发现并上报市场异常情况。进一步完善

“
六盘水商务预报
”
和粮油价格周报等信息服务平台，认真执行周报发布与市场分析制度。加强与新闻媒体合作，拓宽多渠道展示功能，主动发布生活必需品市场供求、价格等信息，合理引导生产、经营和消费，避免价格大起大落。

（六）加强市场监管，保障消费安全

各级商务和粮食主管部门加强对商贸流通领域食品安全监管。重点加强对粮油批发市场、农副产品批发市场、农贸市场、超市、储备库（点）等重点企业的监督检查力度。积极配合工商、食品药品监管、质检、价格等部门，严格执行市场准入制度和安全检测制度，加大对假冒伪劣、欺行霸市、制假售假、哄抬物价等违法违规行为的打击力度，保障消费安全。

2014
年
12
月
17
日
、
24
日、
30
日和
31
日，市商务粮食局商务粮食稽查支队、调控科、储备科联合开展
2015
年元旦春节
“
两节
”

期间生活必需品保供稳价和安全生产检查，重点对对市中心城区花渔洞粮库，黄土坡粮库，六盘水康盛粮油贸易有限公司，钟山区白鹤米粉厂，水城天瑞食品有限公司、六盘水荷源面业有限公司，大润发超市，市粮油储备中心双水一号库，佳惠超市，沃尔玛超市，兴隆超市，市军粮供应站，市粮食转运站，钟山区粮食收储购销公司、放心粮油店，大垭口浓源蔬菜批发市场，市食品公司和市蔬菜公司平价店进行了检查。此次保供稳价和安全生产监督检查的主要内容：
一是
粮、油、肉、菜等生活必需品货源准备情况，看备货是否充足，品种是否齐全；
二是
平价店货源，价格执行情况；
三是
对企业安全生产情况等进行检查。检查情况总体较好。
一是
品种丰富，货源充足。经实地查看，平价店猪肉备货充足，蔬菜品种都在

40
种以上。市粮食转运站内大米、面粉、大豆总库存量在
12000
吨以上，食用油库存在
600

吨。
市中心城区蔬菜供应较充裕、批发价格基本平稳。通过实地周访了解到，大垭口农副产品批发市场内经营的蔬菜主要来自于昆明、通海、曲靖，省内的贵阳、安顺，以及市内的大河、发纳等方向，日均供应量在

400
吨
-500
吨。

二是


价格平稳，平价店价格政策执行情况较好。粮油经营业主守法经营，从进货渠道和仓库管理等方面保证了粮油产品质量安全，目前各类粮油品种价格持续平稳。
三是
大部分企业安全生产执行情况较好，未发现大的安全隐患。针对部分企业商品堆码、消防设施配备、防火防电、环境卫生等情况，检查组现场提出了整改建议和要求。检查期间，检查组鼓励企业切实采取有效措施，积极做好应对市场波动的各项准备工作，想方设法拓宽货源，主动履行价格承诺，切实保障市场供应，同时加强日常的安全生产经营管理。

为更好的做好保供稳价工作，我市各级商务粮食主管部门认真落实领导带班的
24
小时值班制度，安排专人值守，保证通讯畅通，随时通报生活必需品保供稳价工作情况。