江口水利工程“三管”显成效
为适应新形势,江口县水务局不断探索水利建设新机制,深化农村小型水利体制改革,利用“县、乡(镇)、村(协会)”三级管理的“三管模式”,使水利工程管理呈现喜人的新局面,促进了全县水利工程运转良好,效益得到了很好的发挥。
为明确责任,消除“有责无权、有权无责”的弊端,把全县的水利工程进行分级管理。一是县管工程,成立了县城河堤管理工作领导小组,对县城防洪堤进行直接管理。二是乡(镇)管工程,全县18座小(二)型水库重新明确管理责任人,15座由乡镇政府直接管理,村委一级不再行使管理权,消除了水库管理和防汛工作“有责无权,有权无责”的弊端。三是村管工程,全县的山塘、泵站、渠道等小水利工程由村和用水户协会管理。
在对全县的水利工程进行分级管理的同时,还让农民用水户协会在工程管理过程中真正发挥作用。目前,全县水管单位为2个,用水户协会102个,落实了水利工程的经营权和管理权,水利工程由用水户自建、自有、自管、自用。在水利项目和资金的安排上,对已建立农村用水户协会给予重点倾斜,调动广大群众参与水利体制改革的积极性,确保水利工程有人建、有人管,使水利工程发挥了巨大的经济效益和社会效益。如民和地落灌区成立用水户协会后,明确了该协会管理权限为6个村,管理水库1座,管理渠道168.2公里,并将水利工程的管护、维修、抽水、用水、水费征收全部由协会负责。近年,该协会累计投入工程维修资金24万元,其中村级集体经济投入15.5万元,群众自愿集资8.5万元,投工投劳4500工日,维修渠道8.6公里,平时坚持对渠道进行维修,管辖的渠道水利工程的完好率达100%,全部正常运行并发挥效益,保证了9000余亩耕地面积100%得到灌溉。
江口县水务局 (刘仕华)