江苏省推动大众创业万众创新的主要做法及成效

      江苏省加快推进“创业中国”苏南创新创业示范工程，抓紧落实《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施方案（2015-2020）》各项任务，以大众创业、万众创新打造江苏经济增长新引擎。截止到2014年底，共建有各类科技企业孵化器515家，其中国家级孵化器133家，孵化面积2769万平方米。
      一、优化建设布局。以强化专业化、特色化产业创新服务能力为核心，积极推进专业孵化器建设，不断为全省高新技术产业和战略性新兴产业发展注入源头活水。目前，全省建有各类专业孵化器108家，覆盖软件、生物医药、集成电路、动漫、环保、新材料、工业设计、微电子、光机电等多个产业领域。我省光伏、物联网、纳米、软件等新兴产业代表性企业都诞生于孵化器，科技企业孵化器已经成为高科技新兴产业培育的摇篮。
      二、完善体制机制。积极鼓励和支持各地探索孵化器市场化投资建设和运营管理新模式，推进全省科技企业孵化器建设由早期的政府主导向企业、高校、社会机构等多元化投资发展，采用企业化管理的孵化器数量逐年增加。目前，全省60%以上的科技企业孵化器运行主体为独立公司法人，超过20%的科技企业孵化器为民营企业为主投资建设。
      三、提升服务功能。省科技厅每年都将科技创业载体建设列入年度重点工作加以推动。省科技型企业技术创新资金重点支持孵化器内企业开展技术创新，几年来共立项目1720项，省拨款达4.57亿元。积极支持孵化器内企业申报国家科技计划项目，去年获得国家科技计划经费7.09亿元。充分发挥省天使投资引导资金、创业投资引导资金、“苏科贷”等专项资金作用，进一步引导创投、金融等机构加大对孵化企业的扶持力度，目前全省创投机构管理资金规模达1750亿元。积极搭建科技创业活动平台，今年启动首届江苏科技创业大赛，在全省营造了良好的科技创业氛围。
      四、创新建设模式。新型孵化器是目前孵化器行业的“奇葩”，他们形态各异，擅长和专注的领域也各有不同，但都注重早期投资与深度孵化服务相结合，线上孵化与线下孵化服务相结合，国内运作与国际合作相结合，带动孵化器盈利模式向高端化转变。我省苏州、南京等地创新孵化器发展初露端倪，如苏州工业园区打造的金鸡湖创业长廊，针对创业者面临的痛点、难点，引导知名企业、资本、媒体、科研院所等社会力量，联合创业服务机构，在较集中的区域集聚了以车库咖啡孵化模式的蒲公英创业吧、以创新工场模式孵化项目的创客邦、应用于移动互联网的CICI（城市信息云平台）梦工场、以扶持大学生创业为主的苏大天宫、以媒体服务为模式《创业家》杂志等一批新型业态的创业孵化器，探索发展创业服务新模式。
      目前，全省科技企业孵化器共集聚了近20万科技人才，在孵企业超过2.9万家，每年新入驻企业平均达4000家以上，累计毕业企业达8243家，南京联创、天合光能、苏大维格、美新半导体、远景能源等一大批高科技企业从孵化器中脱颖而出，发展成为行业领军企业。