环保行动“亮剑”盘县

王斌    本报记者  宋迪

        近年来，盘县环保工作深入推进，生态文明建设渐收成效。

        青的山、绿的水、蓝的天，这样的“生态梦想”已越来越多地变为现实。昔日的工业重镇、“煤电之都”，正散发出越来越迷人的“绿色”魅力。

        2014年5月，贵州省启动环保“利剑”行动。

        5月14日，按照省、市相关部署，盘县全面启动环保“利剑”执法专项行动，严厉查处各类污染环境和破坏生态的环境违法行为，切实解决“环境违法成本低、守法成本高”、企业治理污染主体责任不落实等问题，为盘县生态文明建设“保驾护航”。

        这是一次在政府和职能部门的强力推动下，向环境污染的勇敢“亮剑”。

        欲“亮剑”，先“铸剑”

        欲“亮剑”，首先要铸就斩断污染之源的“利剑”。

        这把“利剑”的锋刃，是在环保“利剑”行动中，几乎是史上最严厉的环境监管“六个一律”监管措施：

        未通过环评的建设项目、环境污染严重的新建项目，一律停建、停产；

        环保设施不正常运行、污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为，一律依法从重处罚；

        直接向环境排放污染物的单位，一律依法足额征收排污费；

        排污单位严重违法，发生较大突发环境事件和造成严重后果、负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职的，一律追究行政责任，如涉及国有企业，将同时追究企业相关人员责任；

        对污染饮用水水源，非法排放危险废物的，一律移交司法机关追究刑事责任；

        对排污企业的环境违法行为，一律向社会公开，并进入信用黑名单。

        ……

        为确保环保“利剑”行动顺利开展，盘县建立了专项行动联席会议制度，由政府、环保部门相关领导为召集人，环保、公安、发改、经信、国土、监察、工商等职能部门分管负责人为成员，统一协调各项工作。

        各乡镇、街道办明确1名分管领导为联络人，配合环保“利剑”行动。

        “六个一律”和联席会议制度，为环保“利剑”行动在盘县的顺利开展提供了最可靠的保障。

        “利剑”斩断污染之源

        盘县环保“利剑”执法专项行动方案很快出台，环保部门迅速行动起来。

        会同其他相关职能部门、乡镇，环保部门全面排查整治环境风险和隐患，严格执行“六个一律”监管措施，严厉查处各类污染环境和破坏生态环境违法行为，坚决守住生态底线、构建良好生态环境。

        7个环境监察中队，分7个片区，撒下了环境监察“天罗地网”。

        在拖长江、羊场河、松土河、小关河、亦资河等重点流域，在饮用水源保护区、风景名胜区、基本农田保护区等重点区域，在化工、医药、重金属开采加工、矿山开采等重点行业，在火力发电、水泥、污水处理厂等重点减排企业，到处都有环保工作人员的身影。

        “从来没想到，晚上12点了还会有人来这里检查。”对于环保工作人员的到来，羊场乡杨山煤矿副矿长李选应十分惊讶。杨山煤矿于去年底投资300余万元修建了污水处理厂，目前正处于试运行阶段。为了解污水处理厂真实的运行情况，环保工作人员常常“不告而访”。

        环保工作人员还在一些重点排污企业长期安“家”。县环保局副局长黄初阳带队来到羊场乡一家重点企业，6个人挤在一间十来平方米的小房子里，住了快一个月。他笑着说：“我们好像又回到了学生时代。”

        这段时间里，环保工作人员日夜奔走，他们既是“监管员”、又是“技术员”，在对企业进行严格监管的同时，还为企业解决一些环保技术难题。

        松河乡同样也是环保“利剑”行动的“重点关照”对象。

        据环境监察大队队长何睿介绍，松河乡境内企业分布密集，在不大的区域内，拥有240万吨国有煤矿1个、40万吨地方煤矿4个、洗煤厂3个，环境容量十分有限。环保部门在加大处罚力度的同时，督促企业尽快完善环保设施，逐步从源头上消除排污隐患。

        对于少数环保意识薄弱，长期和环保部门“打游击”的“钉子户”企业，环保部门24小时全天候监控，发现一次、调查取证一次，从重处罚一次。随着环保“利剑”行动的深入，越来越严厉的监管措施让排污企业无处藏身。

        截至目前，环保“利剑”行动共出动环境执法人员1230余人次，检查工业企业554家次，下达现场执法整改通知67家次，对13家环境违法企业进行立案查处，共处罚金100余万元。

        通过整治，严厉打击了违法排污企业、有效遏制了违法排污行为、进一步改善和提高了环境质量，盘县环保工作正向着“山更青、水更绿、天更蓝”的目标一步步迈进。