盘县“网格化管理”激活基层“细胞”

    新华网贵州频道10月27日电　今年以来，盘县推行政府向村（居）购买服务工作后，村容村貌变美了，社会治安变好了，矛盾纠纷变少了，基层党员干部干劲更足了，成百上千的待业大学生加入了家乡的建设队伍，为基层组织建设注入了新鲜血液。“网格”变成基层组织建设的“前哨”，“网格员”成为打通服务群众最后一公里的“纽带和桥梁”，强化了基层党组织的服务功能，激发了基层党组织的活力。

    过去，村干部拿钱不多管事不少，“村民组”这一基层组织几乎发挥不了作用，计生、禁毒、安全生产、综治维稳等工作全部落在包村工作组及村干身上，然而村干的月薪不足1200元，出现“县级有安排、乡镇忙安排、村级怕安排、工作难安排”的被动局面。

    盘县推行购买服务以后，各网格长（村主任、支书）月薪达到4000元，其他村干部每月3000元，网格员每月近2000元，村干部待遇改善了，工作积极性提高了，基本实现了脱产工作。“我担任网格员一个月有2000元，完全能负担一家人的生活了……”马依镇补嘎村90后网格员小杨笑着说。

    以前，由于村级“人少事杂”，导致惠民工程实施效率低，少数群众对“农村低保、危房改造、养老保险、医疗保险、民用煤”等民生工程意见很大，甚至出现举报事件，同时，干部与群众的关系是“马路宽了入户少了，电话通了遥控指挥多了”，干群关系出现断裂。

    推行购买服务以后，由乡镇干部包保到村，村干部包保到网格，网格员包保辖区，任务到人、责任到人，每一个网格形成由镇、村干部和网格员齐抓共管的局面，通过任务分解，网格家底清楚了，和老百姓的联系更加紧密了。

    “政府搞的购买服务好，干群关系密切了，村组干部深入每家每户讲政策、拉家常，动员村民发展种植、养殖脱贫致富，真心为群众办实事、解难题。”马依镇补嘎村离任村干部、老支书周绍奎高兴地说。他还说：“以前矛盾纠纷有镇综治办、司法所，等、靠、要、拖现象严重。自从年轻网格员走进干部队伍后，网格员倒逼村干部全村呈现出‘快速充电和你追我赶’的喜人局面。”

    截至目前，盘县在39个乡（镇、街道）设置了群众工作站，并分别安排2至3名工作人员，将镇的计生、禁毒、安全生产、综治维稳工作纳入506个村（居）社会购买服务四大内容之一，实行网格化管理，共聘请网格员5845名，网格长239名，按照“费随事转”、“以奖代补”的原则，兑现基本报酬和奖励性报酬。县级成立工作组复核、督促兑现村居和网格社会购买报酬，将大量矛盾纠纷化解在萌芽阶段。（张齐云 崔庆琳）