石阡县“三个到底”工作机制：在难题面前解答精彩

“三个到底”纳入县管领导班子和县管干部年度考核的主要内容、“三个到底”进入党校课堂、“三个到底”列入群众素质提升工程课程内容……在贵州石阡县，“三个到底”已越来越被更多的干部群众所认识和认同。

  “三个到底”为什么
        “党的政策好，但基层在落实过程中经常大打折扣、搞变通，甚至不了了之”，“基层干部管理重复、空白、断档现象突出”，“一项工作完成的多少、快慢、好坏等，很难找到明晰的责任主体，上下推诿、同级‘踢皮球’情形时有发生 ”,……

在同步小康建设进程中所遇到的主要“症疾”问题面前，石阡县不避难、敢担当，立足自身实际，用“三个到底”工作机制作出了精彩解答。                                 

        “三个到底”是什么
        三个到底，即一包到底、一抓到底、责任到底，是在中共铜仁市委“民心党建”工程基础上的拓展和外延。一包到底，就是健全县级领导干部包乡镇到村（社 区）、乡镇科级领导干部包村（社区）到组、县直部门科级领导干部包组到户、乡镇和县直部门干部职工及村干部包户到人工作机制，将党的建设、经济发展、社会 稳定、解决民生、文化建设、全面改革、计划生育等各项工作在村（社区）的督促落实明确给包村领导、包村干部。一抓到底，就是建立县级领导干部抓乡镇党委书 记、乡镇党委书记抓科级包村领导干部、乡镇包村领导干部抓包村干部和村干部、县直部门包组科级领导干部协助抓村级各项工作任务落实管理机制，精准定位各自 不同的职责和重心，形成“人人头上有压力、人人肩上有担子、人人手上有活路”工作格局。责任到底，就是落实县、乡镇、村（社区）三级领导干部对各项工作完 成的快慢、多少、好坏等承担起各自责任的奖惩机制，把综合指标完成情况、实际成效作为干部评先选优、年度考核、提拔使用的重要依据。

为 实行好“三个到底”工作机制，石阡县先后出台了《关于在联乡帮村工作中全面实行“一包到底、一抓到底、责任到底”领导干部包村负责制的实施意见》、《关于 深入推进“一包到底、一抓到底、责任到底”工作机制的实施方案》、《县管领导干部和县管干部落实“一包到底、一抓到底、责任到底”工作机制年度考核办 法》。
        “三个到底”出什么
        石阡县自今年3月份实行“三个到底”工作机制以来，成效日益凸现，广大干部群众反响热烈。

青阳乡党委书记李正春深有体会地说：“实行‘三个到底’后，改变了以往干部不是自己分管分工工作不管不问的局面。为耕好自己的一亩三分地，班子成员之间的交流多了，了解工作的范围宽了，大局意识增强了，综合能力得到了提升。”

本 庄镇包村领导、政法委书记游飞如是说：“实行‘三个到底’工作机制后，我镇的矛盾纠纷直线下降。村里出现任何问题的苗头，包村干部首先冲在了第一线。今年 4月，我镇界牌村上界牌组杨姓村民与下界牌组刘姓村民因丧葬风水问题发生矛盾纠纷，双方聚集了100余人准备械斗。包村干部安佳强第一时间掌握情况后赶到 现场，对事态进行控制，并迅速向镇党委政府汇报。镇党委政府立即组织干部赶往现场疏散，成功避免了一起可能引起重大伤亡的群体性事件发生。

大沙坝乡包村干部周晏感触颇深，“‘三个到底’让我们这些乡干部在村里发挥了主心骨、润滑剂、监督员、参谋员四种作用。”

五德镇小鸡公村党支部书记王定伦动情地说：“作为村干部，要抓住实行‘三个到底’工作机制的大好机遇，借助各级干部的大力支持，多为村民做点实事，给自己今后在村里留下好名声。”

坪地场乡汪家沟村村民周宗华兴奋地告诉笔者，现在见到干部的次数多了，主动上门来服务的干部多了。

石 阡县“三个到底”工作机制不仅深受基层干部群众欢迎，更引起了省市相关部门的关注。5月17日，市委常委、组织部部长陈代军在石阡县调研时充分肯定了“三 个到底”工作机制。5月30日，省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长夏一庆实地察看“三个到底”工作机制运行成效后非常满意，并给予鼓励和提出下步 要求。

据石阡县委常委、组织部部长高应军介绍，“三个到底”工作机制运行近三个月来，已初步形成了上下互动、左右联动、前后带动的良性竞争工作格局。

市 委常委、石阡县委书记皮贵怀在提及“三个到底”工作机制说：“评价干部关键看两条，一是看干部是否符合习近平总书记提出的‘二十字’好干部标准，二是看干 部的工作能不能得到群众的认可。通过运行‘三个到底’工作机制，让修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有平台，树立凭 德才、凭实绩选干部的用人导向。

随着“三个到底”工作机制的纵深推进，必将在贵州石阡县精准扶贫、同步小康进程中结出更加丰硕的果实！（  陈绍奇）